汽車促消費(fèi)，正迎來新一波利好。8月13日，財(cái)政部、人民銀行、金融監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)《個(gè)人消費(fèi)貸款財(cái)政貼息政策實(shí)施方案》(以下簡稱《方案》)，其中提出，貸款購車最高補(bǔ)貼3000元。當(dāng)日，包括交通銀行、建設(shè)銀行在內(nèi)的多家銀行發(fā)布公告稱，將依法合規(guī)推進(jìn)個(gè)人消費(fèi)貸款與服務(wù)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息工作。不久前，商務(wù)部辦公廳印發(fā)《關(guān)于組織開展2025年千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費(fèi)季活動的通知》(以下簡稱《通知》)，“千縣萬鎮(zhèn)”活動陸續(xù)在各地展開;多部門也宣布以舊換新“國補(bǔ)”將持續(xù)，1380億元中央補(bǔ)貼資金將在三、四季度分批下達(dá)……

　　近來，從單一補(bǔ)貼到政策“組合拳”，汽車促消費(fèi)新政策密集出爐，從中央到地方再到車企，“政策紅包雨”不斷注入市場，在各地掀起了新一輪汽車促消費(fèi)的熱潮。

　　“國補(bǔ)”繼續(xù)地方精細(xì)化調(diào)控跟進(jìn)

　　補(bǔ)貼，一向是汽車促消費(fèi)的重要助力。近來，除了國家及部委層面出臺的政策，地方、企業(yè)等方面也都在積極跟進(jìn)推出相關(guān)舉措，共同優(yōu)化方案，精準(zhǔn)施策，為廣大消費(fèi)者帶來了實(shí)惠。

　　此前，四川就已經(jīng)試行了汽車消費(fèi)貸款貼息政策，并疊加了消費(fèi)補(bǔ)貼。近日，成都市錦江區(qū)、成華區(qū)開啟新一輪汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動。期間，凡符合政策要求，購置家用新能源、燃油乘用車新車的用戶，經(jīng)審核合格后，即可獲得單車最高6500元的購車補(bǔ)貼。而且，消費(fèi)者可疊加享受《四川省關(guān)于進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回升向好的若干政策措施》中“實(shí)施消費(fèi)信貸財(cái)政貼息”相關(guān)政策，以及國家汽車以舊換新補(bǔ)貼、四川省汽車置換更新補(bǔ)貼政策。“如果是以舊換新或置換更新，根據(jù)不同車型和具體情況，疊加計(jì)算，個(gè)人消費(fèi)者買車可節(jié)省2萬～3萬元。”成都一家4S店的銷售經(jīng)理段岷表示。

　　與國家層面相呼應(yīng)，進(jìn)一步細(xì)化補(bǔ)貼方案，也是地方新一輪政策補(bǔ)貼的突出特點(diǎn)。“重慶新一輪補(bǔ)貼已經(jīng)啟動，個(gè)人購車最高補(bǔ)貼1.5萬元，補(bǔ)貼政策更細(xì)化。”剛剛置換購車的重慶車主周旭說。8月15日，重慶市發(fā)布《關(guān)于調(diào)整2025年汽車置換更新補(bǔ)貼有關(guān)政策的通知》，追加安排3億元預(yù)算資金用于2025年三季度汽車置換更新補(bǔ)貼，給個(gè)人購買非營運(yùn)乘用車用戶的補(bǔ)貼分為新能源車和燃油車，個(gè)人置換購買新能源汽車，按照機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票上價(jià)稅合計(jì)金額的7%，并按照最低3000元、最高1.5萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼;個(gè)人置換購買燃油車則按照發(fā)票價(jià)稅合計(jì)金額的6%，并按照最低2000元、最高1.3萬元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。

　　避免“大水漫灌”，提高補(bǔ)貼資金使用效率，是近期地方補(bǔ)貼的特征之一。“按照新一輪當(dāng)?shù)匮a(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)人購車最高可獲得補(bǔ)貼8500元。”正在看車的山東濟(jì)南消費(fèi)者夏一川表示，進(jìn)入8月以來，濟(jì)南市啟動了2025年下半年第二輪汽車消費(fèi)補(bǔ)貼活動，對消費(fèi)者在濟(jì)南市購置非營運(yùn)乘用車新車，并取得符合要求的機(jī)動車銷售統(tǒng)一發(fā)票者，即可申請補(bǔ)貼，不限戶籍和上牌地區(qū)。但在今年已獲得濟(jì)南市個(gè)人購車補(bǔ)貼者將不再具備申領(lǐng)補(bǔ)貼資格。

　　一些地方正在探索通過改變補(bǔ)貼投放方式，來提高資金使用的精準(zhǔn)化。“廣西的汽車置換補(bǔ)貼最高也能領(lǐng)到1.5萬元。”廣西消費(fèi)者呂文強(qiáng)表示，廣西新近部署的下半年汽車置換更新工作將延續(xù)到年末。根據(jù)廣西的規(guī)定，每日投放400萬元補(bǔ)貼資金額度，名額先領(lǐng)先得，以成功鎖定名額為準(zhǔn)，當(dāng)日資金額度如果用完當(dāng)日將停止申請，但消費(fèi)者可以第二天再申請。在他看來，這避免了補(bǔ)貼方面可能出現(xiàn)的弊端，可以真正拉動汽車消費(fèi)。

　　與廣西相似，8月12日起，云南省也調(diào)整了購車補(bǔ)貼申領(lǐng)方式，根據(jù)國家和云南省資金分配情況，制定了每月每周每日資金和補(bǔ)貼名額限額計(jì)劃，補(bǔ)貼資金每日投放約600萬元，上午10時(shí)開放申請，先領(lǐng)先得，當(dāng)日資金額度用完即止。與此同時(shí)，近期甘肅、深圳等也在最新購車補(bǔ)貼政策中提到，補(bǔ)貼發(fā)放按照“先領(lǐng)先得”原則，額度用完即止。

　　此外，一些車企也在以各自的方式為消費(fèi)者提供補(bǔ)貼等便利購車措施。其中，理想汽車推出置換補(bǔ)貼兜底權(quán)益，符合條件的用戶可享1.5萬元/輛現(xiàn)金補(bǔ)貼。小鵬汽車則針對G6、G9等車型提供1萬元現(xiàn)金補(bǔ)貼，并對部分客戶贈送888度電卡。零跑汽車也推出了現(xiàn)金紅包、置換補(bǔ)貼、金融貼息等購車權(quán)益，覆蓋旗下多款車型。

　　“這些補(bǔ)貼政策的加力擴(kuò)圍和更講究效率的做法，對汽車消費(fèi)的拉動效果更突出，形成了‘政策紅包’效應(yīng)。”中國汽車流通協(xié)會乘用車市場信息聯(lián)席分會秘書長崔東樹認(rèn)為，第三批中央補(bǔ)貼以舊換新資金690億元已下發(fā)各地，部分地區(qū)因補(bǔ)貼資金用完而暫時(shí)停止的以舊換新補(bǔ)貼也陸續(xù)重啟，且此輪促消費(fèi)活動中，地方新推出的補(bǔ)貼方式更加精細(xì)化、精準(zhǔn)化，有望為改善8月及下半年車市增速帶來良好預(yù)期。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，8月1～17日，全國乘用車市場零售86.6萬輛，同比增長2%，較上月環(huán)比增長8%;今年以來乘用車市場累計(jì)零售1361.1萬輛，同比增長10%。

　　貸款貼息廣覆蓋、低門檻“千縣萬鎮(zhèn)”活動拓寬市場

　　購車給予貸款補(bǔ)貼，成為近期國家層面支持個(gè)人汽車消費(fèi)的一大亮點(diǎn)。

　　“以往，面對購車個(gè)人消費(fèi)貸款，消費(fèi)者往往將利息支出看作是一種‘損失’，而《方案》提出的貼息政策為消費(fèi)者減少了‘損失感’。”消費(fèi)者楊通表示，汽車消費(fèi)貸“國補(bǔ)”政策通過多層次、差異化的設(shè)計(jì)，為不同預(yù)算、不同需求的購車者提供了實(shí)質(zhì)性支持。在他看來，雖然單筆貼息絕對金額看似不大，但對于價(jià)格敏感的中端市場消費(fèi)者而言仍然具有吸引力。

　　“《方案》所部署的個(gè)人消費(fèi)貸款等措施，正在成為‘接棒’及加碼汽車以舊換新的新政策。”上海一家汽車4S店銷售顧問袁秋介紹，《方案》明確對符合條件的個(gè)人消費(fèi)貸款給予財(cái)政貼息，如果是5年期20萬元汽車貸款，貼息后實(shí)際利率下降1%，月供可減少約170元，總利息節(jié)省超過1萬元。同時(shí)，《方案》規(guī)定的期限為今年9月1日到明年8月末，時(shí)間跨度長達(dá)1年，且補(bǔ)貼由中央財(cái)政承擔(dān)90%，省級財(cái)政承擔(dān)10%，可以有效保證資金到位，這是繼汽車以舊換新補(bǔ)貼政策后，國家層面促汽車消費(fèi)“真金白銀”的又一實(shí)招。

　　值得注意的是，此次政策與地方已有的消費(fèi)信貸貼息政策形成了“國補(bǔ)+地補(bǔ)”的疊加效應(yīng)。比如，四川省從2023年9月起實(shí)施消費(fèi)信貸貼息政策，對銀行機(jī)構(gòu)向省內(nèi)居民發(fā)放的汽車購置等4類商品線下消費(fèi)貸款，財(cái)政部門按照年利率1.5%、單筆不超過3000元給予居民1年期一次性貼息。而吉林省則在2025年7月15日至8月31日期間開展“政銀企”聯(lián)動購車貼息促銷活動，針對個(gè)人在吉林省內(nèi)貸款購車，可獲5年期貸款金額10%的貼息，最高優(yōu)惠額度達(dá)1.5萬元，有效拉動了汽車消費(fèi)。

　　來自中國汽車流通協(xié)會的數(shù)據(jù)表明，近年來，汽車消費(fèi)金融滲透率已超過60%，這意味著超過半數(shù)的消費(fèi)者選擇通過貸款方式購車。“《方案》提出的貼息政策為消費(fèi)者提供了最高3000元的貸款利息補(bǔ)貼，相當(dāng)于直接減免部分購車成本，進(jìn)一步降低了貸款購車的經(jīng)濟(jì)壓力，將有力促進(jìn)汽車消費(fèi)。”北方工業(yè)大學(xué)汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究中心主任紀(jì)雪洪向記者表示，貼息政策具有廣覆蓋、低門檻、準(zhǔn)確觸達(dá)真正的購車消費(fèi)者等特點(diǎn)，也沒有設(shè)置復(fù)雜的申請程序，盡量讓消費(fèi)者“省錢又省心”，有利于精準(zhǔn)發(fā)揮提振汽車消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的政策效果。

　　在一系列“真金白銀”補(bǔ)貼政策推出的同時(shí)，千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車消費(fèi)季活動也在各地火熱展開，為基層汽車消費(fèi)注入新的活力。全聯(lián)車商投資管理(北京)有限公司總裁曹鶴認(rèn)為，新能源汽車從“十城千輛”走向“千縣萬鎮(zhèn)”，市場越來越寬廣，且這一活動統(tǒng)籌汽車以舊換新、汽車流通消費(fèi)改革試點(diǎn)等重點(diǎn)工作和“購在中國”系列活動安排，充分發(fā)揮地方、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)等方面的作用，堅(jiān)持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，加強(qiáng)了新能源汽車供需對接、新品發(fā)布，推動完善了縣鄉(xiāng)地區(qū)新能源汽車購買使用環(huán)境，有效助力新能源汽車下鄉(xiāng)。

　　對于新能源汽車而言，縣鄉(xiāng)市場擁有更廣闊市場空間。調(diào)研顯示，下沉市場用戶“性價(jià)比”需求特質(zhì)明顯，增換購是其主要購車形式，換購需求更大。下沉市場用戶受汽車政策影響程度大于一、二線城市用戶，尤其無車用戶受到政策優(yōu)惠刺激最強(qiáng)。事實(shí)表明，新能源汽車下鄉(xiāng)活動啟動以來，下鄉(xiāng)車型累計(jì)銷量突破1500萬輛。

　　“這一活動有助于進(jìn)一步挖掘下沉市場的潛在消費(fèi)需求，也有助于推動汽車以舊換新。”蘇寧金融研究院消費(fèi)金融研究中心主任助理、高級研究員付一夫告訴記者，一方面，此次“千縣萬鎮(zhèn)”活動，不僅力推新能源汽車面向基層市場，也更加聚焦縣鄉(xiāng)充電場站等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，直擊縣鄉(xiāng)地區(qū)的短板，不僅方便了縣鄉(xiāng)消費(fèi)者以舊換新，也將為新能源汽車在縣鄉(xiāng)地區(qū)的普及及推廣奠定更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，活動還提出要?jiǎng)?chuàng)新打造汽車改裝、傳統(tǒng)經(jīng)典車、房車露營、汽車賽事等多樣化汽車后市場消費(fèi)場景，這不僅進(jìn)一步延伸了汽車消費(fèi)鏈條，也將以豐富的體驗(yàn)為縣鄉(xiāng)新能源汽車消費(fèi)帶來新的增長動力。

　　“組合拳”掀起購車新熱潮

　　伴隨著一系列政策“組合拳”的實(shí)施，各地市場正在掀起新一輪汽車消費(fèi)熱潮。

　　“用以舊換新方式購買新能源汽車，可以拿到近2萬元補(bǔ)貼，這車買得開心。”正如山東泰安消費(fèi)者郭利所言，剛剛啟動的活動，不僅為消費(fèi)者購買新能源汽車帶來更多選擇并可享受疊加的補(bǔ)貼，而且汽車貸款、舊車置換、車輛上牌都能一站式搞定，購車更便捷，有“逛超市”般的感覺。

　　郭利所說的活動，就是8月15日，在泰安市啟動的“購在中國·2025‘千縣萬鎮(zhèn)’新能源汽車消費(fèi)季(山東站)暨山東新能源汽車下鄉(xiāng)活動”�；顒蝇F(xiàn)場，不僅新能源汽車品牌云集，且當(dāng)?shù)仄��?S店也“全體總動員”，共同為消費(fèi)者提供銷售服務(wù)。

　　“活動開啟后，近幾天購車人數(shù)有了顯著增加。”當(dāng)?shù)匾患?S店銷售專員顧君介紹，他們在給消費(fèi)者講解車型的同時(shí)，也會主動為消費(fèi)者解讀可以享受的補(bǔ)貼政策，經(jīng)銷商、車企還聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑跈C(jī)構(gòu)推出了一些“政策紅包”，涵蓋購車補(bǔ)貼、置換福利、限時(shí)優(yōu)惠、特價(jià)車型、訂車好禮等多重實(shí)惠，購車可以享受“國補(bǔ)”“地補(bǔ)”福利和車企的活動優(yōu)惠，吸引了更多消費(fèi)者來咨詢、預(yù)約試駕、購車。

　　無獨(dú)有偶，此前的8月9日，湖北省的“購在中國·2025‘千縣萬鎮(zhèn)’新能源汽車消費(fèi)季(湖北站)暨暑期系列促消費(fèi)活動”也在湖北孝感啟動。同時(shí)，襄陽國際車展暨萬人汽車團(tuán)購會、湖北新能源汽車下鄉(xiāng)巡展……近500場“全鏈條、多樣化、多層次”汽車促消費(fèi)活動在湖北17個(gè)市州陸續(xù)開展。

　　湖北孝感消費(fèi)者王勤告訴記者，除了以舊換新國家補(bǔ)貼，孝感還有地方補(bǔ)貼政策，報(bào)廢更新、置換更新，購買新能源汽車最高可分別在國家補(bǔ)貼基礎(chǔ)上，再疊加2500元至3000元的補(bǔ)貼。此外，一些車企也為消費(fèi)者購車帶來2000元～1萬元不等的補(bǔ)貼或禮包，當(dāng)?shù)劂y行還提供購車分期大禮包，月分期利率低至0.25%;部分貼息品牌可實(shí)現(xiàn)“0息”購車，最長可辦理5年期分期，還款滿2年后可申請減免提前還款違約金等。諸多優(yōu)惠舉措，讓越來越多的消費(fèi)者都在搶抓這次難得的購車優(yōu)惠機(jī)遇。

　　據(jù)介紹，今年以來，湖北省聚焦提振汽車消費(fèi)，釋放以舊換新政策紅利，持續(xù)推進(jìn)汽車“換能”，上半年全省限上汽車類零售額同比增長3.2%，高于全國2.4個(gè)百分點(diǎn)，新能源乘用車市場保持良好增長態(tài)勢，銷量同比增長41%，市場滲透率達(dá)53%。

　　記者了解到，近日，廣西、寧夏等多地都在大力開展形式多樣的汽車促消費(fèi)活動，通過“政府補(bǔ)貼+企業(yè)讓利+跨界聯(lián)動”的模式，有效促進(jìn)了汽車消費(fèi)增長。紀(jì)雪洪表示，與之前相比，此輪促消費(fèi)，地方結(jié)合地方實(shí)際情況，并動員地方相關(guān)部門、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等多方面的力量，共同來推動汽車促消費(fèi)政策的落地，以更豐富多樣且精準(zhǔn)化的舉措為消費(fèi)者帶來更多實(shí)惠，從而夯實(shí)了地方層面汽車促消費(fèi)的基礎(chǔ)，成效也在逐步顯現(xiàn)。

　　付一夫認(rèn)為，之前汽車促消費(fèi)主要聚焦于一、二線城市，發(fā)力縣鄉(xiāng)相對較少，所以縣鄉(xiāng)地區(qū)的汽車消費(fèi)潛力尚未得到充分挖掘。此次政策“組合拳”涵蓋了市場下沉，通過在“千縣萬鎮(zhèn)”開展新能源汽車消費(fèi)季等活動，能夠激發(fā)更多不同層面消費(fèi)者的購買欲，將消費(fèi)潛力轉(zhuǎn)化為實(shí)際購買力。

　　下半年市場有望繼續(xù)保持高景氣度

　　距離年末還有4個(gè)多月時(shí)間，此輪汽車促消費(fèi)政策“組合拳”對今年下半年汽車消費(fèi)的帶動有多大?

　　“政策‘組合拳’持續(xù)發(fā)力，有效降低了購車門檻，形成了對汽車消費(fèi)明確的持續(xù)刺激。”在紀(jì)雪洪看來，截至目前，今年以來的汽車以舊換新補(bǔ)貼申請量和帶動銷售額均已超過去年，汽車以舊換新政策的作用持續(xù)釋放，有力推動汽車消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)增。他認(rèn)為，下半年補(bǔ)貼政策和資金使用方案更為細(xì)化，補(bǔ)貼趨向更為精準(zhǔn)，在基層市場激起了新一輪消費(fèi)熱潮�？傮w上看，從國家到地方的政策“組合拳”在讓消費(fèi)者得到實(shí)惠的同時(shí)，也進(jìn)一步有效提振了汽車市場的銷量，下半年至年末的汽車市場有望繼續(xù)保持較高景氣狀態(tài)。

　　“隨著一系列政策的落實(shí)，以及市場下沉措施的持續(xù)推進(jìn)，下半年的汽車消費(fèi)市場將有望迎來進(jìn)一步繁榮。”付一夫表示，市場下沉不僅利好汽車消費(fèi)，還能帶動汽車產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供支撐。值得注意的是，政策“組合拳”還有力促進(jìn)了汽車與金融、保險(xiǎn)、物流等行業(yè)的融合發(fā)展，如《方案》提出的為消費(fèi)者提供購車貸款貼息等，而保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也可以推出適合新階段下汽車消費(fèi)的保險(xiǎn)產(chǎn)品，物流企業(yè)也將獲得更多的物流增量。

　　有證券機(jī)構(gòu)最新研報(bào)稱，今年下半年，中國新能源乘用車行業(yè)銷量將保持高速增長，全年銷量有望達(dá)到1525萬輛，同比增長24%，對應(yīng)滲透率為53.3%。背后原因是，在今年促消費(fèi)政策“組合拳”帶動下，新能源汽車內(nèi)部動能強(qiáng)勁。

　　“2025年國內(nèi)汽車市場零售量將由年初預(yù)估的同比增長2%調(diào)高到6%。”崔東樹認(rèn)為，隨著汽車以舊換新補(bǔ)貼政策“組合拳”的落地，車市將持續(xù)升溫。他表示，隨著行業(yè)“反內(nèi)卷”的不斷深入，車企正努力維護(hù)市場價(jià)格的相對穩(wěn)定，生產(chǎn)節(jié)奏會進(jìn)一步趨穩(wěn)。同時(shí)，目前消費(fèi)者支出占可支配收入的占比為68%，在其他領(lǐng)域尚無投資熱潮的背景下，持幣用戶的購車熱情和購買能力有望進(jìn)一步增強(qiáng)。他建議，后續(xù)汽車促消費(fèi)政策還應(yīng)體現(xiàn)對結(jié)婚購車、生育購車的鼓勵(lì)，以拉動汽車消費(fèi)持續(xù)增長。

　　“今年新車銷售增長率或許很難達(dá)到10%以上，但6%～8%還是很有可能實(shí)現(xiàn)的。”曹鶴表示，要持續(xù)驅(qū)動下半年的汽車市場穩(wěn)健增長，除了政策“組合拳”之外，還需要企業(yè)不斷強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品升級和服務(wù)優(yōu)化，讓消費(fèi)者在良好政策支持下購買到豐富優(yōu)質(zhì)的汽車產(chǎn)品，從而充分挖掘不同層面的市場潛力。