10月12日上午，濟南市征地地上附著物和青苗補償標準調整聽證會在龍奧大廈舉行。根據(jù)擬調整方案，濟南分區(qū)域制定補償標準，中心城區(qū)適用范圍為歷下、市中、天橋、槐蔭、歷城、長清和高新區(qū)及南部山區(qū)管委會，現(xiàn)行補償標準基本不變，僅提高了遷墳補償標準、過渡安置費和搬家費。其中，中心城區(qū)范圍內(nèi)集體土地上拆遷戶過渡安置費和搬家費擬參照國有土地上房屋征收標準執(zhí)行。
集體土地拆遷戶安置費向市區(qū)看齊
據(jù)介紹，提高遷墳補償標準主要考慮墳墓遷移過程中產(chǎn)生的費用，包括人工費、寄存費、骨灰盒、運輸費等，不包含購置墓穴的費用。因此，新標準擬從1200元/座調整為1800元/座;雙棺可視情況增加補償，最高從不超過600元調整為不超過900元。
提高過渡安置費和搬家費補償，主要考慮到在中心城區(qū)范圍內(nèi)集體土地上被征收人在拆遷安置過程中所產(chǎn)生的過渡安置費和搬家費補償標準應與國有土地標準一致。此前，濟南市城市更新局今年公布了市區(qū)房屋征收搬遷費和臨時安置費最新發(fā)放標準，因此集體土地擬參照國有土地上房屋征收標準執(zhí)行。
現(xiàn)行的《濟南市征地地上附著物和青苗補償標準》于2015年10月1日公布實施，共分19大類，63項標準，有效期為3年，目前仍在有效期內(nèi)。據(jù)濟南市征地辦有關人士介紹，前期已對全市各縣區(qū)進行了兩輪實地走訪調查，從現(xiàn)行標準執(zhí)行兩年來的情況來看，對中心城區(qū)范圍內(nèi)征地地上物和青苗補償工作以及城中村改造補償安置起到了較好的規(guī)范作用，因此這次在現(xiàn)行標準的基礎上不做大的調整，僅對與經(jīng)濟發(fā)展水平不相適應的遷墳補償標準、過渡安置費和搬家費進行調整。
濟南現(xiàn)行的征地地上附著物補償標準本輪擬不做調整，房屋類補償標準為：鋼混結構1050—1250元/㎡，磚混結構(樓房)850—1050元/㎡，磚混結構(平房)600—800元/㎡，磚木結構(平房)500—700元/㎡，簡易結構補償標準為320元/㎡。補償面積以有效證明文件記載或實際測量的合法建筑面積計算。
現(xiàn)行過渡安置費原則上按照每人400—600元/月的標準執(zhí)行，一人戶按每人600元—800元/月的標準執(zhí)行，轄區(qū)政府可以根據(jù)實際情況另行確定標準�，F(xiàn)行搬家費按照400元/人標準執(zhí)行，一人戶按照600元/人標準執(zhí)行。據(jù)悉，過渡安置費和搬家費擬參照國有土地上房屋征收標準執(zhí)行后將有較大提高。
有爭議拆遷戶可申請第三方評估
據(jù)市征地辦有關人士介紹，此次補償標準調整的一大特點是堅持政府定價和市場評估相結合的方式，對難以參照本標準進行補償或對補償標準有爭議的，被征收人可以申請第三方中介機構評估。不過，評估費用的支付以第三方評估結果認定，如果評估結果與補償標準一致或低于補償標準的，由申請評估的被征收人支付，反之則由征收單位支付。“從近年來的實施情況看，這種做法為被征地群眾提供了有效的救濟途徑，沒有發(fā)生一起因補償不公引起的官司。”
征地地上附著物補償標準微調后，濟南的標準在省內(nèi)和全國處于什么水平?上述人士說，根據(jù)前期調研，從省內(nèi)城市、副省級城市和省會城市三個維度進行了對比分析，新標準與濟南在全國和省內(nèi)所處的經(jīng)濟發(fā)展位次基本對應。
與省內(nèi)發(fā)展水平相近的青島、煙臺、濰坊對比來看，地上附著物中由于房屋的劃分類別差異較大，對比性不強，但其他建(構)筑物總體與青島持平，高于濰坊，部分略低于煙臺的補償標準，遷墳補償提高后高于青島、濰坊。
在15個副省級城市中，濟南的標準處于中游水平，低于東部沿海發(fā)達城市，高于西部、北部地區(qū)城市，與中部的武漢持平。在省會城市中，與發(fā)展水平相近的鄭州、合肥相比，鄭州基本持平，略高于合肥。
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