□ 本報記者 王新蕾
鄉(xiāng)村振興是金融發(fā)展的新藍海。如何暢通鄉(xiāng)村“五個振興”金融服務路徑,推動金融資源更有效地向鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略傾斜?全省各級金融機構正積極先行先試,努力為“打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板”引入金融活水。
加強宏觀引導,推進先行先試
“服務鄉(xiāng)村振興,金融義不容辭。金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略應堅持市場化、可持續(xù)、利益共享、風險共擔原則,聚焦‘三農’發(fā)展的融資瓶頸,充分發(fā)揮貨幣信貸政策的宏觀引導作用,強化金融、財政和產業(yè)政策的深度融合,推動各金融機構不斷下沉金融服務重心,持續(xù)擴大普惠金融政策覆蓋面。”人民銀行濟南分行黨委書記、行長周逢民表示。
平坦干凈的水泥路兩旁綠蔭成片,整齊別致的小康樓前鮮花飄香,住宅樓、老年公寓、文化廣場、社區(qū)醫(yī)院、便民服務中心等設施一應俱全——這是位于蘭陵縣西南郊的代村。雖名稱中仍有個“村”字,但“村”已不是當年的那個“村”,如今代村的村民住房、教育、培訓、生活、大病治療等福利已實現(xiàn)“全覆蓋”。
改造過程中,部分村民因搬新家存在資金缺口,貸款難凸顯。人民銀行蘭陵縣支行了解情況后,主動對接代村社區(qū)黨委,指導蘭陵農商銀行創(chuàng)新推出“新居貸”業(yè)務,由村委提供擔保,單戶貸款金額最高達到20萬元。截至4月末,該行累計信貸支持代村舊村改造農戶246戶3800余萬元。“多虧農商銀行工作人員主動送貸上門,不到3天就辦理了15萬元‘新居貸’,感謝銀行,關鍵時刻給俺吃了定心丸。”代村村民劉建利說。
為更好地積累金融服務鄉(xiāng)村振興經驗,2018年以來,人民銀行濟南分行指導臨沂市中心支行積極做好臨沂申創(chuàng)國家級“金融服務鄉(xiāng)村振興改革創(chuàng)新試驗區(qū)”有關工作,目前申創(chuàng)工作正全面加速。
真金白銀助推鄉(xiāng)村振興
金融服務鄉(xiāng)村振興需要真刀真槍地實干,更需要有真金白銀的投入。山東各銀行、金融機構圍繞金融服務鄉(xiāng)村振興的重點、難點和薄弱點,從體制機制入手,努力破解金融服務鄉(xiāng)村振興制約因素,激發(fā)服務鄉(xiāng)村振興內生動力。
工行山東省分行將金融服務鄉(xiāng)村振興納入全行普惠金融核心工作,通過突出區(qū)域發(fā)展優(yōu)勢,將全省16家二級分行劃分為重點發(fā)展行和特色發(fā)展行,進行分類施策、梯度發(fā)展;支行層面,將濟南章丘支行、濟寧金鄉(xiāng)支行等17家支行確定為“三農”特色支行,作為全行涉農業(yè)務發(fā)展主力軍。
農行山東省分行大力支持農業(yè)新型主體發(fā)展,積極推廣自助申請、自動審批的農戶線上貸款產品“惠農e貸”。截至2月末,“惠農e貸”授信農戶超53萬戶200億元,余額達到60億元,實現(xiàn)糧食大縣、畜牧大縣、蔬菜大縣全覆蓋。
山東省聯(lián)社則圍繞省委“千名干部下基層”,指導農商銀行主動與84個服務隊全部對接,對250個服務村授信5744戶8.1億元;選拔3841名優(yōu)秀支行行長、部門負責人和業(yè)務骨干掛職副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、街道辦副主任,客戶經理掛職村主任助理,提高服務鄉(xiāng)村振興的針對性和實效性。
截至4月末,山東省涉農貸款余額2.68萬億元,同比增長3.4%,比上年同期高0.8個百分點;涉農貸款比年初新增758.37億元,同比多增52.8億元。
立足鄉(xiāng)村,
推進金融體系重生再造
“鄉(xiāng)村金融不是城市金融向鄉(xiāng)村的延伸。提升金融服務鄉(xiāng)村振興能力必須摒棄城市思維,帶著對農村農民的感情,立足鄉(xiāng)村特點,推進金融體系重生再造,打造真正融入鄉(xiāng)村、服務鄉(xiāng)村的金融體系。”周逢民說。
從人均年收入不到200元的貧窮村,到人均年收入超5萬元的小康社會建設村,30多年來,曹縣磐石辦事處五里墩村的變化讓人驚嘆。村黨支部書記、銀香偉業(yè)集團董事長王銀香介紹,發(fā)展變化離不開金融的支持。在人民銀行曹縣支行的推動下,曹縣農商行制訂實施方案,派駐員工參與銀香偉業(yè)集團公司運營決策及五里墩村委民主管理,銀行人變村里人,銀村企更加緊密融合。
從農業(yè)產業(yè)發(fā)展到鄉(xiāng)村文明建設再到農業(yè)人才培育,山東金融機構在提升金融服務鄉(xiāng)村振興水平的實踐中,有一條脈絡分外清晰,即金融服務的創(chuàng)新,始終在跟隨農業(yè)生產業(yè)態(tài)和農民生活方式的發(fā)展變化來調整和完善。
“一直想擴建大棚,就是手頭資金周轉不開。沒想到憑‘新型職業(yè)農民’資格證書,銀行就給批了貸款。”在蘭陵縣向城鎮(zhèn)鄒莊村的蔬菜大棚里,村民邵長征說。
去年以來,人民銀行臨沂市中心支行聚焦新型職業(yè)農民融資難點,指導蘭陵農商行推出信貸產品“新型職業(yè)農民貸”。“縣新型職業(yè)農民創(chuàng)業(yè)聯(lián)合會根據(jù)農民信用狀況及種植情況進行初選,縣農業(yè)局進行集中專業(yè)培訓并定期向我們推介名單。根據(jù)產業(yè)規(guī)模,最高可申請100萬元的無擔保無抵押貸款。”蘭陵農商行行長呂健說。截至4月末,該行共發(fā)放“新型職業(yè)農民貸”5445萬元。 |
