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        發(fā)改委醞釀下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格 五大電企反對

        2014-09-15 15:05:28  |  來源:第一財(cái)經(jīng)日報(bào)  |  作者:  |  閱讀:次  字號(hào): T   T
         

            醞釀兩年之久的風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)下調(diào)政策有望今年落地。

          《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者從知情人士處獲悉,近日國家發(fā)改委價(jià)格司下發(fā)了調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的征求意見稿,并開會(huì)征求各方意見。

          “初步設(shè)定風(fēng)電標(biāo)桿電價(jià)原先0.61元/千瓦時(shí)的地區(qū)每度下降2分錢,其他區(qū)域每度下調(diào)4分錢,今年年底前實(shí)施的可能性比較大,但這一下調(diào)幅度也遭到五大電企和參會(huì)的部分省物價(jià)局的反對,均認(rèn)為下調(diào)太多。”上述知情人士透露。

          不過,多位風(fēng)電行業(yè)人士則認(rèn)為,從國內(nèi)風(fēng)電市場發(fā)展形勢來看,由于存在電價(jià)下調(diào)的緩沖期,只要沒有調(diào)低至沒有盈利的程度,而且再加上可再生能源配額制的出臺(tái),不管是對風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)還是風(fēng)電場運(yùn)營商來說,都不算是壞消息。

          四類地區(qū)均下調(diào)

          在國家發(fā)改委價(jià)格司通報(bào)的調(diào)價(jià)設(shè)想方案中,將四類資源區(qū)標(biāo)桿電價(jià)從0.51元/千瓦時(shí)、0.54元/千瓦時(shí)、0.58元/千瓦時(shí)和0.61元/千瓦時(shí),分別調(diào)整為每千瓦時(shí)0.47、0.5、0.54、0.59元。此外,還將福建、云南、山西三省由每千瓦時(shí)0.59元資源區(qū)域調(diào)到0.54元資源區(qū);將吉林、黑龍江省統(tǒng)一調(diào)整為0.54元/千瓦時(shí)。

          目前,國內(nèi)風(fēng)電場執(zhí)行的電價(jià)是國家發(fā)改委在2009年公布的。當(dāng)年7月,下發(fā)的《關(guān)于完善風(fēng)力發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)政策的通知》,按照風(fēng)資源劃分出上述四類標(biāo)桿電價(jià)。

          新疆和內(nèi)蒙古等大部分風(fēng)資源較好的地區(qū)被劃分為第一類資源區(qū),實(shí)行最低的上網(wǎng)電價(jià);而除河北、甘肅、吉林、黑龍江、寧夏回族自治區(qū)以及新疆、內(nèi)蒙古等少部分資源情況略差地區(qū)被劃分到第二類和第三類資源區(qū),實(shí)施中等上網(wǎng)電價(jià)外,其他各省均為第四類資源區(qū),執(zhí)行0.61元/千瓦時(shí)的最高電價(jià)。

          在過去的兩年中,國家發(fā)改委早已多次對風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)進(jìn)行評(píng)估,并召集相關(guān)風(fēng)電企業(yè)召開座談會(huì),征詢下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)的時(shí)機(jī)是否成熟。

          一位風(fēng)電行業(yè)分析人士對《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,發(fā)改委考慮下調(diào)風(fēng)電上網(wǎng)電價(jià)主要是考慮到風(fēng)電行業(yè)技術(shù)進(jìn)步,風(fēng)電機(jī)組設(shè)備價(jià)格已經(jīng)明顯下降,企業(yè)風(fēng)電場運(yùn)營情況逐漸向好。

          自2013年以來,針對風(fēng)電行業(yè)產(chǎn)能過剩、補(bǔ)貼拖欠、并網(wǎng)困難、棄風(fēng)限電嚴(yán)重等問題,國家出臺(tái)了一系列扶持政策,使風(fēng)電產(chǎn)業(yè)回暖,風(fēng)電場運(yùn)營商扭虧為盈,風(fēng)電設(shè)備制造企業(yè)的盈利也大幅改善,由此國家相關(guān)部門再次對電價(jià)下調(diào)征求意見。

          而在今年3月份召開的全國兩會(huì)上,國家發(fā)改委《關(guān)于2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2014年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》提出,要繼續(xù)進(jìn)行資源性產(chǎn)品等價(jià)格改革,其中將“適時(shí)調(diào)整風(fēng)電上網(wǎng)價(jià)格”放在首位。

          金風(fēng)科技(11.71, -0.18, -1.51%)(002202.SZ)一位負(fù)責(zé)人也坦言,從長期來看,風(fēng)電電價(jià)確實(shí)是要下調(diào)的,現(xiàn)在的高電價(jià)對財(cái)政有很大壓力,政府期望用市場化的方式來消化。

          搶裝潮

          此外,從本次座談會(huì)還了解到,以上風(fēng)電價(jià)格的調(diào)整只針對2015年6月30日后投產(chǎn)的新投項(xiàng)目,也就是說這一時(shí)間點(diǎn)之前投產(chǎn)的項(xiàng)目仍然執(zhí)行原來的標(biāo)桿電價(jià)。
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