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        鄒平:明晰市鎮(zhèn)職責(zé) “屬地管理”趟出新路子

        2019-12-30 10:07:19  |  來源:  |  作者:劉通 張守恒  |  閱讀:次  字號: T   T
         

          近日,鄒平市臺子鎮(zhèn)在日常檢查過程中,發(fā)現(xiàn)了一起違法占地行為,隨后,臺子鎮(zhèn)的工作人員立即到達(dá)現(xiàn)場。

          鄒平市臺子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王劍:情況發(fā)現(xiàn)之后,我們對當(dāng)事人進(jìn)行了勸阻和政策講解,但是因為我們鎮(zhèn)上的執(zhí)法權(quán)限不夠,沒有辦法采取進(jìn)一步的措施,當(dāng)事人不聽勸阻,我們也沒有太好的辦法。

          對此類情況,鎮(zhèn)上沒有相應(yīng)的執(zhí)法權(quán),往往需要多個市直部門聯(lián)合執(zhí)法才能解決。得益于鄒平建立的“鎮(zhèn)呼市應(yīng)、上下聯(lián)動”響應(yīng)平臺,臺子鎮(zhèn)隨即填寫了呼叫單,將“違法占地”呼叫內(nèi)容通過政務(wù)系統(tǒng)發(fā)送至響應(yīng)平臺,規(guī)范“屬地管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一時間對這個呼叫單進(jìn)行編號登記,并草擬辦理意見,呼叫相關(guān)市直部門,很快,鄒平市自然資源和規(guī)劃局就對違法占地進(jìn)行了執(zhí)法取締。

          鄒平市臺子鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長王劍:目前有上下聯(lián)動平臺之后,我們可以通過平臺申請市直部門開展聯(lián)合執(zhí)法,通過上下配合,齊抓共管,解決相關(guān)問題,極大地方便了我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法監(jiān)管。

          曾經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級被當(dāng)成上級落實工作的最后一站,各種任務(wù)被冠以“屬地管理”之名后壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部身上落實,“屬地管理”成了基層人員的“緊箍咒”,F(xiàn)如今,為明晰市鎮(zhèn)兩級事權(quán),鄒平編制出52項清單事項,并掛出“施工圖”,編制“說明書”,市鎮(zhèn)兩級特別是鎮(zhèn)(街)職責(zé)得到進(jìn)一步明晰。

          鄒平市高新街道便民服務(wù)中心主任菅月新:各職能站所在日常巡邏過程中,對于發(fā)現(xiàn)的問題,通過政策講解規(guī)范引導(dǎo)等措施能夠解決的及時解決,對于無法解決的問題迅速啟動“下呼市應(yīng)、上下聯(lián)動”機(jī)制,這樣一方面能夠有效解決基層負(fù)擔(dān),提高工作積極性,另一方面可以實現(xiàn)對問題的妥善解決。

          機(jī)制建立后,基層干部是否“敢呼”?“會呼”?職能部門能否打破固化思維,真正履行“誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作職責(zé)?針對這些難點問題,鄒平專門召開業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,詳細(xì)解讀清單具體內(nèi)容、清單事項的“流程圖”和“說明書”以及配套工作機(jī)制,督促相關(guān)部門熟悉工作內(nèi)容,真正做到知曉清單、掌握清單、用好清單、嚴(yán)格依單履職、監(jiān)管和問責(zé),市鎮(zhèn)兩級形成了上下聯(lián)動、協(xié)同高效的工作合力。

          鄒平市市場監(jiān)管局副局長張春亮:市市場監(jiān)管局認(rèn)真落實“屬地管理”事項主體責(zé)任,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管、優(yōu)化服務(wù)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),針對鎮(zhèn)街反映的問題,依照部門職責(zé)積極響應(yīng)、妥善處置。加大教育普法力度,聯(lián)合各鎮(zhèn)街舉辦“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn)班”、學(xué)校食堂和校園周邊業(yè)戶食品安全培訓(xùn),鞏固創(chuàng)城整治成果,提升監(jiān)管服務(wù)能力。

          鄒平市明晰市鎮(zhèn)職責(zé)規(guī)范“屬地管理”,目的就是激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,狠抓工作落實,進(jìn)一步推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。在明確鎮(zhèn)街在什么情況下呼,怎么呼,市直部門如何應(yīng),怎樣應(yīng)等問題的基礎(chǔ)上,鄒平已初步建立起了完整的“鎮(zhèn)呼市應(yīng)上下聯(lián)動”工作機(jī)制,真正分清市鎮(zhèn)職責(zé),解決好“責(zé)任甩鍋”問題,推動工作更好地落實。

          鄒平市規(guī)范“屬地管理”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任成玲玲:圍繞規(guī)范屬地管理主體責(zé)任這一主線,建立了《鎮(zhèn)呼市應(yīng)上下聯(lián)動》、《規(guī)范屬地管理責(zé)任清單動態(tài)調(diào)整辦法》、《考核評價》等五個配套工作機(jī)制,目前全(鄒平)市各鎮(zhèn)街和市直各部門都配備了專門的落實屬地管理工作專職人員,建立了一支行動迅速的“鎮(zhèn)呼市應(yīng)上下聯(lián)動”干部隊伍,工作運行順暢,考核、紀(jì)檢監(jiān)察、審計、督查等部門各司其職形成合力抓好整個工作的積極推進(jìn)。

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