記者 劉小東
上高街道魏家莊村回遷小區(qū)里，老人在庭院中散步，直飲水龍頭流出清澈活水;濟(jì)棗高鐵建設(shè)現(xiàn)場機械轟鳴，軌道向遠(yuǎn)方延伸;上高學(xué)校的孩子們在明亮的功能室里上課，家長們再也不用為“擇校”犯愁……秋日的泰山區(qū)，處處涌動著城市更新的活力。
作為泰安市中心城區(qū)和老城區(qū)，泰山區(qū)面臨全省最大的城中村改造任務(wù)，群眾改造意愿強烈。“十四五”以來，泰山區(qū)累計投資155億元，實施城市更新項目40余個，惠及群眾27萬人，在老舊小區(qū)改造、城中村升級、基礎(chǔ)設(shè)施完善、公共服務(wù)提升等方面多點發(fā)力，讓城市面貌蝶變升級，群眾幸福感持續(xù)攀升。
“以前住小平房，下雨就漏水，現(xiàn)在搬進(jìn)電梯房，小區(qū)里有花園、直飲水，物業(yè)費年底還能返回來，日子比蜜甜。”9月初，在泰山區(qū)上高街道魏家莊村回遷小區(qū)，62歲的村民馬忠賢站在自家的新房里，指著窗外的綠化景觀感慨。誰能想到，這個總建筑面積21萬平方米、配套齊全的現(xiàn)代化小區(qū)，2020年以前還是一片破舊的老房子。
作為泰山區(qū)城中村改造的“標(biāo)桿項目”，魏家莊村2020年啟動舊村改造，僅用一個月就完成全村610戶拆遷工作。在回遷小區(qū)建設(shè)過程中，為了讓村民“住得好”，村里不僅聘請杭州設(shè)計院優(yōu)化綠化方案，額外投入1200萬元升級直飲水入戶、可視門禁等配套設(shè)施，還通過強村公司組建專業(yè)物業(yè)團(tuán)隊，按1.5元/平方米/月收取物業(yè)費后，年底全額返還村民。如今，村里60歲以上的老人能領(lǐng)到3000元/年的老年補貼，孩子考上好大學(xué)有“成才獎”，全村醫(yī)保、養(yǎng)老保險由集體代繳，魏家莊村民成了周邊村羨慕的對象。
泰山區(qū)堅持將群眾需求作為城市更新的出發(fā)點和落腳點，在城中村改造領(lǐng)域，創(chuàng)新探索房票安置、以舊換新模式，破解改造難題，完成城中村改造13個，4600余戶喜遷新居，正在實施改造項目16個，涉及群眾超8500戶。
老舊小區(qū)改造是城市更新的“重頭戲”，也是群眾最關(guān)心的民生事。泰山區(qū)聚焦群眾急難愁盼，把老舊小區(qū)改造作為提升人居環(huán)境的關(guān)鍵抓手，累計改造老舊小區(qū)690余個，改造面積達(dá)900萬平方米，惠及群眾10余萬戶，改造規(guī)模位居全省前列，讓一個個“舊小區(qū)”變成了“幸福家”。其中，松園小區(qū)憑借高質(zhì)量改造成果，斬獲全省建設(shè)工程質(zhì)量最高獎——“泰山杯”。
城市更新，基礎(chǔ)設(shè)施是“骨架”。“十四五”以來，泰山區(qū)全力暢通城市交通脈絡(luò)，新建、改擴建道路27條，總長超40公里，讓群眾出行更便捷。
與此同時，一場更為重大的交通變革正在泰山區(qū)發(fā)生——濟(jì)棗高鐵建設(shè)如火如荼。
濟(jì)棗高鐵是國家中長期鐵路網(wǎng)和山東省“八縱六橫”高鐵網(wǎng)的重要組成部分，正線全長268公里，總投資670億元。泰山區(qū)段線路全長23.74公里，占全省總里程的10%，涉及3個鎮(zhèn)22個村，建設(shè)該項目需要征收1837.3畝土地、拆遷296戶住宅、遷移1003座墳?zāi)埂?ldquo;這是近年來泰山區(qū)單次任務(wù)量最大、情況最復(fù)雜的一次征遷。”泰山區(qū)濟(jì)棗高鐵征地拆遷工作指揮部負(fù)責(zé)人介紹，面對戰(zhàn)線長、體量大、情況雜三塊“硬骨頭”，全區(qū)上下協(xié)同作戰(zhàn)20個月，在全市率先完成征遷任務(wù)，創(chuàng)造了高鐵征遷的“泰山速度”。
此外，在數(shù)字基建領(lǐng)域，泰山區(qū)開通5G基站超3500個，建成智慧社區(qū)48個，數(shù)量均居全市第一位，率先實現(xiàn)“千兆到戶、5G到村”。“現(xiàn)在在家就能連千兆網(wǎng)，刷視頻、辦業(yè)務(wù)都不卡，村里的老人也會用智能手機查醫(yī)保了。”泰山區(qū)邱家店鎮(zhèn)劉家疃村馮欽庫的話，道出了數(shù)字基建帶來的便利。
城市更新不僅是硬件的升級，還是公共服務(wù)的全面提升。泰山區(qū)圍繞教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域，不斷健全公共服務(wù)體系，讓群眾共享發(fā)展成果。
在上高學(xué)校，嶄新的U形綜合樓與教學(xué)樓遙相呼應(yīng)，3.2萬平方米的校園內(nèi)，設(shè)施先進(jìn)的教室、特色鮮明的功能室、干凈整潔的餐廳一應(yīng)俱全。“以前學(xué)校舊樓是危樓，教室也不夠用，不少家長寧愿舍近求遠(yuǎn)，也要送孩子去別的學(xué)校。”上高學(xué)校副校長張錳感慨道。2022年，學(xué)校征地48畝新建綜合樓后，辦學(xué)條件大幅改善，中學(xué)部可容納32個教學(xué)班1600個學(xué)位，小學(xué)部可容納25個教學(xué)班1125個學(xué)位，有效解決了學(xué)區(qū)內(nèi)大班額問題。學(xué)校附屬幼兒園于2024年3月投入使用，1.2萬平方米的園區(qū)內(nèi)，室外綠地如茵，室內(nèi)多功能廳、閱讀長廊等功能室齊全。憑借優(yōu)質(zhì)的辦學(xué)環(huán)境和師資力量，上高學(xué)校不僅吸引了周邊4個村及多個小區(qū)的學(xué)生就近入學(xué)，也為未來10年至15年片區(qū)義務(wù)教育提供了保障。
泰山區(qū)制定教育強區(qū)建設(shè)實施意見，一體化推進(jìn)各級各類教育發(fā)展，“十四五”以來，新改建學(xué)校8所，新增學(xué)位3000余個，近兩年成功化解新增1.5萬余名適齡兒童入學(xué)壓力。
泰山區(qū)現(xiàn)有人口96.1萬人，其中60歲以上老年人占21.04%，農(nóng)村老年人占老年人口的20.09%。面對農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)資源分散、高齡獨居老人照料難等痛點問題，泰山區(qū)探索出互助養(yǎng)老新模式，讓“養(yǎng)老不離村”成為現(xiàn)實。
泰山區(qū)將60歲以上農(nóng)村老年人劃分為A(60歲至70歲)、B(70歲至80歲)、C(80歲以上)三類，篩選出562名有意愿、有愛心、有時間的低齡老年人參與互助養(yǎng)老活動，并發(fā)放“守望相助代金券”調(diào)動老年人參與積極性。按照就近原則，全區(qū)科學(xué)劃定20個農(nóng)村互助養(yǎng)老片區(qū)、63個服務(wù)網(wǎng)格，配套建設(shè)互助養(yǎng)老服務(wù)站。圍繞老年人吃飯問題，泰山區(qū)在有條件的村推動農(nóng)村老年“幸福食堂”建設(shè)，“幸福食堂”成為最受老年人歡迎的互助養(yǎng)老場所。
在泰山區(qū)，基本醫(yī)療保險覆蓋面不斷擴大，參保率在95%以上。在“一老一小”方面，泰山區(qū)建成社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施70處、嬰幼兒成長驛站110家，兒童“四點半課堂”基本實現(xiàn)全覆蓋。
從城中村的“蝶變”到老舊小區(qū)的“煥新”，從高鐵動脈的“延伸”到民生服務(wù)的“暖心”，“十四五”以來，泰山區(qū)以城市更新為抓手，讓城市功能更完善、人居環(huán)境更優(yōu)美、群眾生活更幸福。這場變革還在繼續(xù)，一座更加宜居、韌性、智慧的城市正在泰山腳下加速呈現(xiàn)。
◎記者手記
城市更新
提了“顏值”美了生活
回遷小區(qū)的直飲水、校園里的歡笑聲、“幸福食堂”的熱飯……在泰山區(qū)街頭巷尾，細(xì)碎的場景藏著城市更新的溫度。
采訪中，有一個場景讓我印象深刻。在松園小區(qū)，一位住了20多年的阿姨拉著我看樓體翻新后的外墻，指著文體小廣場說：“改造的時候，工作人員專門征求了我們居民的意見，不僅加固了墻體，還增加了保溫層，建起了小廣場，現(xiàn)在居民下樓活動越來越方便。”在居民眼中，這些改變是實實在在的。
真正的城市更新，不是給城市“換件新衣服”，而是幫生活在這里的人“把日子過舒服”。更新，沒有只重“面子”造景，而是聚焦群眾所需，當(dāng)直飲水流進(jìn)庭院、高鐵連通遠(yuǎn)方、老人能在“家門口”吃到熱飯，當(dāng)家長不用再為孩子“擇校”奔波、村民住進(jìn)新房還能領(lǐng)補貼，這座城的“新”便真正有了溫度。 |
