在《城市綜合發(fā)展指數(shù)報(bào)告(2025年)》中，濟(jì)南以80.3分躋身全國第五，“宜居城市”指標(biāo)高居全國第二，這一成績并非偶然。從教育資源的優(yōu)質(zhì)均衡到母嬰健康的全周期守護(hù)，從老舊小區(qū)的蝶變升級到公租房的兜底保障，從最優(yōu)政策最暖服務(wù)最好環(huán)境到人才與城市雙向奔赴，濟(jì)南用一系列實(shí)打?qū)嵉呐e措，詮釋了“宜居”二字的深層內(nèi)涵：它不僅是山水相映的生態(tài)畫卷，更是對每個生命個體從出生到成長、從居住到生活的細(xì)致關(guān)懷。

　　優(yōu)教賦能，夯實(shí)成長起跑線

　　教育是宜居城市的“起跑線”。

　　今年秋季開學(xué)，濟(jì)南市經(jīng)華小學(xué)迎來了首批學(xué)子。這所位于市中區(qū)大澗溝片區(qū)的新建校，辦學(xué)的高起點(diǎn)不僅來自現(xiàn)代化的校舍硬件，更得益于集團(tuán)化辦學(xué)的模式賦能：經(jīng)五教育集團(tuán)的先進(jìn)成熟理念被深度注入，高標(biāo)準(zhǔn)托舉著片區(qū)學(xué)子的成長。

　　濟(jì)南市經(jīng)華小學(xué)的啟用，是濟(jì)南教育資源擴(kuò)容提質(zhì)的一個縮影。今年秋季開學(xué)，全市37所新建改擴(kuò)建中小學(xué)和幼兒園投入使用，新增學(xué)位數(shù)萬個，濟(jì)南用實(shí)實(shí)在在的教育圖景兌現(xiàn)著“辦好家門口學(xué)校”的承諾，讓每個孩子近享優(yōu)質(zhì)教育資源。

　　教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的成效，體現(xiàn)在民生福祉的落地，也彰顯于專業(yè)探索的引領(lǐng)。“十四五”以來，濟(jì)南在“均衡而有特色，公平而有質(zhì)量”上精準(zhǔn)施策，創(chuàng)下多項(xiàng)具有全國、全省影響力的典型經(jīng)驗(yàn)：成功獲批全國中小學(xué)科學(xué)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、兒童青少年近視防控改革試驗(yàn)區(qū)、全國青少年足球人才培養(yǎng)改革試點(diǎn)、全國青少年校園足球高水平綜合改革試驗(yàn)區(qū)、國家特殊教育改革實(shí)驗(yàn)區(qū)、校長任期結(jié)束綜合督導(dǎo)試點(diǎn)城市、國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市、國家級信息化教學(xué)實(shí)驗(yàn)區(qū)等8項(xiàng)國字頭改革試點(diǎn)，以制度創(chuàng)新破解發(fā)展難題，為教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“濟(jì)南樣本”。

　　濟(jì)南之所以能穩(wěn)步邁向優(yōu)質(zhì)均衡，核心在于筑牢了堅(jiān)實(shí)的制度保障，推動城市發(fā)展與教育布局同頻共振。2021年以來，全市共開工新建改擴(kuò)建中小學(xué)幼兒園316所，新增學(xué)位23萬余個，有效保障了適齡兒童就學(xué)需求;還在于激活資源流動新引擎，以人才流動與技術(shù)賦能的雙輪驅(qū)動，讓骨干師資、先進(jìn)教法、數(shù)字教育等優(yōu)質(zhì)資源跨越城鄉(xiāng)、輻射全域，讓優(yōu)質(zhì)教育觸手可及。濟(jì)南教育探索步履也從未停歇。未來，這座城市必將在“學(xué)有優(yōu)教”的道路上寫下更為生動的時代注腳。

　　全周期服務(wù)，筑就人才宜居高地

　　全周期人才服務(wù)是宜居城市的“引力場”。

　　“剛在米蘭參加完濟(jì)南新動能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽南歐賽區(qū)并晉級決賽，這次來濟(jì)南，沒想到能直接對接濟(jì)鋼空天信息產(chǎn)業(yè)園的技術(shù)資源!”不久前，意大利米蘭理工大學(xué)博士謝弘毅參加了中國·濟(jì)南第四屆高層次人才招引大會，對濟(jì)南充滿向往。

　　“濟(jì)南在空天信息產(chǎn)業(yè)的布局很有遠(yuǎn)見，這里的平臺能讓我們的研究快速落地，發(fā)展前景看得見、摸得著。”謝弘毅說。

　　“濟(jì)南的政策真是懂人才所需!”這是來濟(jì)就業(yè)人才的共同感受。這份“懂行”，正是濟(jì)南人才政策“雙30條”歷經(jīng)三次升級后淬煉出的精準(zhǔn)底色。不搞“大水漫灌”，而是如泉水般持續(xù)噴涌的“精準(zhǔn)滴灌”，讓政策紅利直抵人才需求核心。

　　政策的溫度，更體現(xiàn)在對“人才”定義的打破與包容。濟(jì)南創(chuàng)新出臺新就業(yè)形態(tài)、哲社文體、網(wǎng)絡(luò)安全、法治、貿(mào)易、機(jī)器人等細(xì)分領(lǐng)域高層次人才認(rèn)定辦法，無論身處哪個行業(yè)、從事何種職業(yè)，只要能為城市發(fā)展貢獻(xiàn)力量，就值得被認(rèn)可、被禮遇。

　　近年來，濟(jì)南大力實(shí)施人才強(qiáng)省會戰(zhàn)略，深入踐行“天下泉城聚天下英才”理念，按照“人流-人氣-人口-人力-人才”的內(nèi)在漸進(jìn)邏輯，全力構(gòu)筑“天下泉城、人來無憂”全生命周期人才服務(wù)體系，已經(jīng)成為“近悅遠(yuǎn)來之城、人人向往之城”。濟(jì)南每年新增青年人才超15萬，連續(xù)三年獲評“中國年度最佳引才城市”，連續(xù)二年入選“全國人才友好型城市”，人才工作經(jīng)驗(yàn)獲評“中國改革2024年度市域案例30佳”“2025全國人才工作創(chuàng)新最佳案例”，在“2024年最具人才吸引力城市100強(qiáng)榜單”中位列全國第11位、北方城市第2位、全省第1位，全國排名連續(xù)多年穩(wěn)步攀升。

　　正如不少人才所言：“濟(jì)南‘剛剛好’的城市氣質(zhì)與人才的發(fā)展需求同頻共振，成為人才心中‘來了就不想走’的逐夢之城。”

　　母嬰守護(hù)，刻畫民生柔軟度

　　母嬰健康是宜居城市最柔軟的“刻度”。

　　“從懷上寶寶到產(chǎn)后恢復(fù)，免費(fèi)檢查、社區(qū)回訪的關(guān)懷一路相伴，心里特別踏實(shí)。”市中區(qū)二胎媽媽王女士的“踏實(shí)感”，是濟(jì)南母嬰健康工作的生動縮影。這份踏實(shí)，源于扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐：“十四五”期間，濟(jì)南居民健康素養(yǎng)水平達(dá)38.79%，連續(xù)五年全省第一。更具說服力的是，2024年濟(jì)南住院分娩出生人口7.56萬人，同比增長19%，增幅領(lǐng)跑全國。同時，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率等核心健康指標(biāo)均保持國際先進(jìn)水平。

　　硬核數(shù)據(jù)的背后，是濟(jì)南市衛(wèi)生健康委“以人民健康為中心”的系統(tǒng)化實(shí)踐。我市連續(xù)七年將婚前孕前檢查、產(chǎn)前篩查、新生兒先心病篩查等納入市政府為民辦實(shí)事，為每對育齡夫婦提供近4000元的免費(fèi)項(xiàng)目，形成了一條覆蓋全生育周期的惠民服務(wù)鏈。

　　在基層，這張防護(hù)網(wǎng)織得更密。“我們通過家庭醫(yī)生簽約，為孕產(chǎn)婦和新生兒建立專屬健康檔案，提供定期隨訪。”濟(jì)南市衛(wèi)生健康委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。同時，“互聯(lián)網(wǎng)+婦幼健康”的智慧模式，讓年輕父母得以通過“健康濟(jì)南” APP實(shí)現(xiàn)“指尖”管理健康。

　　對于最脆弱的人群，濟(jì)南的守護(hù)尤為堅(jiān)實(shí)。濟(jì)南市婦幼保健院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，通過周調(diào)度、月通報(bào)工作機(jī)制制度，所有在管的紅色高危孕產(chǎn)婦均未發(fā)生死亡，牢牢守住了母嬰安全的生命線。另一場攻堅(jiān)戰(zhàn)是消除艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播。2024年，濟(jì)南組建18人專家團(tuán)隊(duì)，完成大量培訓(xùn)督導(dǎo)，最終成功通過國家及省級認(rèn)證。

　　這份守護(hù)，從生命起點(diǎn)延續(xù)至成長每一步。濟(jì)南創(chuàng)新開展了“小鐵人”(貧血)、“小瞳人”(視力)、“小星星”(孤獨(dú)癥)、“小超人”(體重異常)等兒童健康專項(xiàng)行動，建立了篩查、轉(zhuǎn)診、診治、智慧“五位一體”的兒童保健服務(wù)模式。同時，大力推進(jìn)“泉心托”普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展，有效緩解了雙職工家庭的“帶娃難”。

　　從一項(xiàng)項(xiàng)國際領(lǐng)先的硬核指標(biāo)，到一個個家庭迎來新生命的安心笑容，濟(jì)南用行動證明，“宜居”也是對生命最柔軟的群體所給予的最堅(jiān)實(shí)守護(hù)。

　　舊區(qū)煥新，織密宜居肌理感

　　老舊小區(qū)改造是宜居城市的“民生肌理”。

　　過去雜草叢生的綠化帶變身成整潔美觀的小廣場，曾經(jīng)年久失修的單元門升級成人臉識別的門禁系統(tǒng)，老舊破損的墻體重新粉刷成色彩鮮明的文化墻，智慧化井蓋、測溫?cái)z像頭、“電子圍欄”……在趵突泉街道舜耕路社區(qū)16號院，每一處細(xì)節(jié)都彰顯著用心與成效。在小區(qū)住了20多年的居民王阿姨笑著說，路面整了，設(shè)施修了，過去坐在小花園聊天的快樂又回來了，日子過得越來越舒心。

　　這份舒心，源于濟(jì)南高效推進(jìn)的老舊小區(qū)改造工程。近年來，濟(jì)南先后制定《濟(jì)南市人民政府辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)老舊小區(qū)改造的實(shí)施意見》《濟(jì)南市城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造專項(xiàng)資金管理辦法》等政策措施，搭建“橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動、條塊合作”工作機(jī)制，創(chuàng)新推出“改造前‘問需于民’、改造中‘問計(jì)于民’、改造后‘問效于民’”的閉環(huán)機(jī)制，讓改造改到群眾心坎上。

　　改造并非是對小區(qū)“面子”簡單的“涂脂抹粉”，而是對“里子”的深度重塑。濟(jì)南在全省率先推出大片區(qū)改造模式，將自然分布的小區(qū)、院落，以社區(qū)為單位整合為大片區(qū)項(xiàng)目，形成改造一個、更新一片、連片成區(qū)的成效，綜合改造“一張圖”的模式有效避免了重復(fù)施工、重復(fù)投資、不斷擾民等問題，也實(shí)現(xiàn)了水、電、氣、暖一網(wǎng)通改、同步推進(jìn)。從屋面修繕、外墻粉刷，到樓梯加固、道路拓寬，再到供排水、供熱、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施的全面升級和綠化美化的精心布局，每處細(xì)節(jié)里都誠意滿滿。

　　城市的溫度，藏在民生細(xì)節(jié)里。濟(jì)南通過老舊小區(qū)改造，不僅讓老房子重獲新生，更讓居民的獲得感、幸福感觸手可及。“十四五”期間，我市實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造244個項(xiàng)目、2381個小區(qū)(樓/院)、3040萬平方米，惠及居民37萬戶。通過改造，一大批老小區(qū)舊貌換新顏，修復(fù)了城市肌理，延續(xù)了老濟(jì)南的煙火氣，凝聚起服務(wù)優(yōu)居生活的強(qiáng)大合力，一項(xiàng)項(xiàng)扎實(shí)舉措為這座城市增添著溫暖底色。

　　安居兜底，筑牢幸福保障線

　　公租房保障是宜居城市的“溫暖底線”。

　　“選到了!選到了!就是我想要的那套。”新就業(yè)職工李先生激動地說，多虧政策放寬了，要不然自己住不上公租房。

　　近日，濟(jì)南市2025年公租房第三批常態(tài)化選房工作在市中區(qū)文賢居社區(qū)舉行，387戶家庭順利完成選房。對于現(xiàn)場選房的居民們來說，公租房是他們“安家夢”的開始。

　　公租房作為城鎮(zhèn)住房保障體系中的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，是解決困難群眾住房問題的保障性住房。近年來，濟(jì)南始終遵循“堅(jiān)守底線，應(yīng)保盡保”原則，將城鎮(zhèn)低保、特困、低收入住房困難家庭納入保障范圍，截至目前，已累計(jì)保障城市住房困難家庭7萬余戶、10余萬人。

　　“與市場價(jià)格相比，公租房租金更親民，旨在為這部分人群提供良好的住房環(huán)境，實(shí)現(xiàn)他們的‘安居夢’。”市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局相關(guān)工作人員告訴記者，近兩年，濟(jì)南持續(xù)擴(kuò)大公租房保障面，無論是分配原則還是申請程序都進(jìn)行了優(yōu)化，在每年調(diào)整收入線標(biāo)準(zhǔn)的同時，積極推進(jìn)“公租房高效辦成一件事”，申請人數(shù)和選房家庭明顯增多。

　　讓更多保障家庭有房住、住得好，濟(jì)南圍繞公租房配租入住、租賃管理、維修管理、安全管理、非住宅管理、物業(yè)服務(wù)、資金管理、檔案管理等，形成“制度+科技”雙保障的運(yùn)營管理模式;以“幫扶關(guān)懷+文化活動”雙輪驅(qū)動，既解決群眾實(shí)際困難，又豐富精神文化生活，切實(shí)增強(qiáng)保障對象的歸屬感、幸福感與安全感。

　　此外，濟(jì)南加快推進(jìn)公租房小區(qū)的智慧管理模式，建設(shè)智慧消防項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了消防安全“一張圖”管理，增強(qiáng)公租房小區(qū)火災(zāi)精準(zhǔn)防控能力;安裝電瓶車進(jìn)電梯勸阻設(shè)備，利用智能監(jiān)控系統(tǒng)精準(zhǔn)攔截電瓶車進(jìn)入電梯，有效預(yù)防和遏制電瓶車上樓引發(fā)的安全事故。同時，持續(xù)開展電瓶車消防安全宣傳教育，并定期進(jìn)行電瓶車違規(guī)停放及違規(guī)充電專項(xiàng)治理行動，從多方面全方位提升了公租房小區(qū)的居住品質(zhì)與安全水平，讓居民住得安心舒心。

　　濟(jì)南的宜居實(shí)踐，打破了人們對“宜居城市”的傳統(tǒng)認(rèn)知：它不是單一的生態(tài)指標(biāo)，而是涵蓋教育、醫(yī)療、住房等民生領(lǐng)域的系統(tǒng)性工程;不是冰冷的數(shù)字排名，而是每個市民臉上的安心笑容。當(dāng)城市發(fā)展與民生需求同頻共振，當(dāng)制度創(chuàng)新聚焦群眾“急難愁盼”，宜居便不再是抽象的概念，而是融入日常的溫度與質(zhì)感。濟(jì)南的探索證明著，一座真正的宜居城市，必然以人民為中心，用一個個民生“小確幸”匯聚成城市發(fā)展的“大幸福”。