央行19日宣布，自2013年7月20日起全面放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)貸款利率管制。一石激起千層浪，這對(duì)于在“錢(qián)荒”的大背景下苦苦掙扎的小微企業(yè)而言，無(wú)疑是雪中送炭。
金融專(zhuān)家分析，全面放開(kāi)貸款利率管制后，金融機(jī)構(gòu)與客戶(hù)自主協(xié)商定價(jià)的空間將進(jìn)一步擴(kuò)大，一方面有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)采取差異化的定價(jià)策略，降低企業(yè)融資成本，并不斷提高自主定價(jià)能力，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)、居民的金融支持力度。另一方面，也為金融機(jī)構(gòu)增加小微企業(yè)貸款留出更大的空間，提高小微企業(yè)的信貸可獲得性。此次政策還取消了對(duì)農(nóng)信社貸款利率管制，這意味著明確許可突破4倍限制，有利于覆蓋小微、“三農(nóng)”貸款面、改善金融支持。
為了幫助中小企業(yè)擺脫發(fā)展中的資金困境，我省各地政府努力構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境，地方金融風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，中小企業(yè)融資困境得到了一定程度的緩解。但從總體上看，我省絕大多數(shù)中小企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的資金仍然遠(yuǎn)未得到滿(mǎn)足，許多中小企業(yè)為了維持生存只能求助于民間借貸。用一位小企業(yè)主的說(shuō)法就是——— “錦上添花”的做法多，“雪中送炭”的舉措少。
人民銀行石家莊中心支行的2003年第二季度企業(yè)家問(wèn)卷調(diào)查顯示：目前我省企業(yè)總體融資指數(shù)為49.5%，位于臨界值以下，融資成本52.3%，比上季下降2.3個(gè)百分點(diǎn)，但仍在臨界值以上，說(shuō)明企業(yè)融資尚存一定難度，融資成本有待進(jìn)一步降低。企業(yè)融資渠道單一、融資難、融資成本高也是制約企業(yè)投資的因素之一。
真正解決小微企業(yè)融資，不能僅僅把目光局限在組織幾次銀企對(duì)接會(huì)、出臺(tái)幾條優(yōu)惠措施上，而是要從整體金融環(huán)境優(yōu)化入手，從制度建設(shè)完善著眼，從根本上解決問(wèn)題，真正做到“雪中送炭”。
例如，近兩年各類(lèi)投資理財(cái)公司、小貸公司等民間借貸機(jī)構(gòu)如雨后春筍，蓬勃發(fā)展，成為小微企業(yè)融資的重要途徑，然而由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)管部門(mén)以及管理辦法，導(dǎo)致民間借貸隱含著較大的風(fēng)險(xiǎn)。我省應(yīng)采取多種方式推動(dòng)民間金融浮出水面，支持中小企業(yè)融資。要引導(dǎo)它們從“地下”轉(zhuǎn)到“地面”上來(lái)，充分發(fā)揮其支持中小企業(yè)發(fā)展的積極效應(yīng)，并使其負(fù)面效應(yīng)降到最低限度。
此外，作為政府部門(mén)還應(yīng)該發(fā)揮“有形之手的作用”，完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系。首先，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保覆蓋面。加快發(fā)展由政府主導(dǎo)、社會(huì)資本參與的中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)，或者由政府引導(dǎo)和激勵(lì)民間出資組建中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。其次，由政府出資設(shè)立中小企業(yè)再擔(dān)保專(zhuān)項(xiàng)基金，建立政策性中小企業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)。政策性中小企業(yè)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)全省中小企業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)提供再擔(dān)保，這樣既有利于分散擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)，又能發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，提高支持中小企業(yè)融資的功效。(金 言) |
