特約評(píng)論員 秦楊
根據(jù)中國(guó)政府網(wǎng)的消息,國(guó)務(wù)院決定取消62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng),其中,計(jì)算機(jī)樂(lè)譜制作師、雕塑翻制工以及壁畫(huà)制作工等三項(xiàng)由文化部實(shí)施的技能人員職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)被取消。
自從政府確立簡(jiǎn)政放權(quán)的改革思路以來(lái),正在不斷地減少與取消不必要的行政審批,一些行業(yè)的資格考試與繁瑣的行政審批有著相同的地方,就是如果設(shè)定不合理,那么都會(huì)存在一定的自由裁量空間,這肥了相關(guān)辦事人員,但是卻嚴(yán)重?fù)p害了效率,并且敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,那就是辦事之前大部分人都會(huì)想到先去找關(guān)系,那些不合理合法的本來(lái)辦不成事的人,也會(huì)想著用錢(qián)去打通行政環(huán)節(jié)。
長(zhǎng)此以往,必有后患。在行政體制改革的背景下,這類尋租與腐敗現(xiàn)象必須得到抑制,打掉一些行政體系中的“蒼蠅”當(dāng)然有助于反腐,但是,從根本上還應(yīng)是果斷取消那些不合理的行政環(huán)節(jié),還行政體系效率,也給予普通民眾便利。
對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格,以及國(guó)務(wù)院部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消。這個(gè)力度較大,也減少了行業(yè)組織的某些不合理的牟利,現(xiàn)實(shí)中,不少由行業(yè)協(xié)會(huì)組織的考試形同虛設(shè),主要以賺錢(qián)為主。這種取消大快人心,必將為民眾稱道。同時(shí),政府也應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)各種行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行轉(zhuǎn)型,他們的角色不應(yīng)再是政府的派出組織,而應(yīng)是一個(gè)中間組織,協(xié)調(diào)行業(yè)事務(wù),提供準(zhǔn)公共服務(wù)而為政府購(gòu)買,等等。如果不同時(shí)推動(dòng)這些組織轉(zhuǎn)型,那么也許它們會(huì)另尋牟利渠道,最終還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁給普通民眾。
政府簡(jiǎn)政放權(quán)是為了更好地激發(fā)民間活力,值得贊賞。但是,同時(shí)也需要完善規(guī)制,對(duì)于該嚴(yán)格的執(zhí)業(yè)資格考試切實(shí)從嚴(yán),比如幼教老師、護(hù)理人員、保安以及駕駛?cè)藛T的資格考試與審查就應(yīng)該比現(xiàn)在更嚴(yán)格。 |