山東傳媒網(wǎng)訊 3月9日，臨沭縣玉山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作由策劃商討、宣傳培訓(xùn)階段進(jìn)入實施階段，東朱倉河西村被選作此次改革試點工作的試點村。
      為了真正實現(xiàn)“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的現(xiàn)代農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度，經(jīng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研和商討，確定了玉山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作的三大原則：
尊重群眾主體地位。改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組走進(jìn)各家各戶，了解民生、傾聽民意，在全面了解村情的基礎(chǔ)上制定工作方案，做好對群眾的宣傳發(fā)動，通過發(fā)放“明白紙”的方式做好群眾的思想工作以調(diào)動其參與改革的積極性。東朱倉村村兩委認(rèn)真負(fù)責(zé)為民行使權(quán)力，在工作中本著對老百姓負(fù)責(zé)的態(tài)度，公平、公正、嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真的開展工作。
      維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。工作中，改革試點領(lǐng)導(dǎo)小組要正視矛盾，不回避問題，客觀對待土地丈量、確權(quán)過程中突顯的爭議，在積極化解矛盾的過程中推進(jìn)工作進(jìn)程、提高工作效果。本著先易后難、循序漸進(jìn)、實事求是、分類施策的原則，宏觀上統(tǒng)籌安排，微觀上分類指導(dǎo)，扎實推進(jìn)、確保實效。
      加強(qiáng)各部門組織協(xié)調(diào)。玉山鎮(zhèn)產(chǎn)權(quán)制度改革試點實行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分線推進(jìn)、各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制，形成了玉山鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革聯(lián)席會議制度，由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)此次試點工作，包括鎮(zhèn)國土辦、鎮(zhèn)建辦、民政辦負(fù)責(zé)人員參與其中，各部門主要負(fù)責(zé)人同東朱倉村兩委成員走到田間地頭，現(xiàn)場進(jìn)行耕地使用現(xiàn)狀測繪，臨沭縣農(nóng)業(yè)局和縣國土局到現(xiàn)場進(jìn)行督導(dǎo)。
      截至目前，試點工作已經(jīng)制定了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革方案，基本完成宅基地現(xiàn)狀測繪，正在實地繪制農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)圖表，下一步即將入戶進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。為了不增加農(nóng)民確權(quán)的財務(wù)負(fù)擔(dān)，玉山鎮(zhèn)黨委政府承擔(dān)了東朱倉河西村包括地籍測量、權(quán)屬調(diào)查在內(nèi)的全部確權(quán)工作經(jīng)費。
      農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革能夠解決由農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)權(quán)屬模糊而造成的諸多問題，對于建立有利于農(nóng)村發(fā)展的長效機(jī)制和激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力具有重要的推動意義：
　　  首先，改革能夠使農(nóng)民真正獲得土地帶來的收益。農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革通過確權(quán)登記、建立產(chǎn)權(quán)數(shù)據(jù)庫，能使土地產(chǎn)權(quán)清楚明晰、有據(jù)可查，使農(nóng)民真正享有產(chǎn)權(quán)收益、分配、處置的權(quán)利，依法確立農(nóng)民的土地產(chǎn)權(quán)主體地位，真正享受到土地帶來的經(jīng)濟(jì)效益。
　　  其次，完善土地產(chǎn)權(quán)市場，提高土地資源利用效率。農(nóng)民充分享有土地流轉(zhuǎn)權(quán)后，能夠促進(jìn)土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)市場化，土地資源將以更加高效的方式配置，大大提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
      再次，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為服務(wù)“三農(nóng)”提供了重要渠道。例如金融機(jī)構(gòu)可結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點了解農(nóng)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，探索新型合作方式，在農(nóng)村使資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本，激活農(nóng)村市場活力。