近年來,東營市統(tǒng)計系統(tǒng)始終把統(tǒng)計基層基礎工作作為謀事之基、決策之源和創(chuàng)新之要,作為事關統(tǒng)計發(fā)展改革全局的“根基工程”來對待。全市各級統(tǒng)計機構緊抓機遇,開拓創(chuàng)新,大力推進基層基礎規(guī)范化建設向現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計轉(zhuǎn)變,統(tǒng)計基層基礎建設取得顯著成效,為推動東營科學跨越和黃藍經(jīng)濟區(qū)建設提供了有力的統(tǒng)計保障。
夯實基礎,基層統(tǒng)計機構建設進一步完善。按照省統(tǒng)計局要求和市政府《關于進一步加強統(tǒng)計工作的意見》精神,督導縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大軟硬件投入,不斷推進統(tǒng)計基層基礎建設。目前全市40個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均建立起實體型統(tǒng)計站,機構、人員、場所、必要設備、經(jīng)費、臺賬全部落實到位。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站都建立了統(tǒng)計網(wǎng)頁,實現(xiàn)了國家、省、市、縣、鄉(xiāng)五級聯(lián)網(wǎng)。在鞏固實體型統(tǒng)計站的基礎上,積極推動統(tǒng)計基層基礎工作向部門、村居、企業(yè)延伸。東營區(qū)建立了社區(qū)統(tǒng)計調(diào)查隊和村居統(tǒng)計辦公室,加強了對社區(qū)、村居統(tǒng)計工作的管理。全市所有“三上”企業(yè)都指定了統(tǒng)計負責人,配備了統(tǒng)計人員。
注重培訓,基層統(tǒng)計人員素質(zhì)不斷提高。機構和隊伍是做好統(tǒng)計工作的前提和關鍵,東營市高度重視加強基層統(tǒng)計機構隊伍建設,按照“走出去學、請進來教”的總體思路,采取集中培訓、參觀學習、分批輪訓等方式,加強統(tǒng)計人員素質(zhì)建設,造就了一支敢于吃苦、樂于奉獻、能征善戰(zhàn)的統(tǒng)計隊伍。近年來,全市共舉辦各類培訓班77期,參加培訓的統(tǒng)計人員達16037人次,基層統(tǒng)計人員素質(zhì)得到明顯提高。2013年連續(xù)舉辦兩期全市基層統(tǒng)計人員培訓班,5個縣區(qū)、2個開發(fā)區(qū)的分管局長和業(yè)務骨干、所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的統(tǒng)計站長和業(yè)務人員共172人參加了培訓,培訓期間還舉辦了統(tǒng)計基層基礎建設成果展,取得良好效果。
注重創(chuàng)新,信息化管理成效顯著。以建設現(xiàn)代化服務型統(tǒng)計為目標,通過鼓勵創(chuàng)新、經(jīng)驗推廣等方式,調(diào)動基層工作積極性和主動性,大力提升統(tǒng)計信息化水平。由我市探索建立實施的基本單位“全市一庫”模式、統(tǒng)計網(wǎng)格化管理、“一線統(tǒng)計法”和統(tǒng)計信息化管理系統(tǒng)等一系列創(chuàng)新舉措,有力地推動了各項統(tǒng)計工作的開展。河口區(qū)探索開發(fā)了“三上”企業(yè)統(tǒng)計信息化管理系統(tǒng),廣饒縣研發(fā)了“數(shù)據(jù)廣饒”平臺,墾利縣結合第三次經(jīng)濟普查工作在永安鎮(zhèn)開展“統(tǒng)計數(shù)據(jù)中心”建設試點。河口區(qū)六合街道統(tǒng)計站成立統(tǒng)計服務大廳,開設服務窗口,研發(fā)使用具備信息共享、行風評議和管理職能的統(tǒng)計信息化系統(tǒng),進一步提升了信息化管理水平。
注重實績,量化考核,基層統(tǒng)計人員績效考核補貼制度逐步實施。為更好地適應新形勢對統(tǒng)計工作的要求,提高基層統(tǒng)計人員的工作積極性,全市各縣區(qū)均建立了“三上”企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計站統(tǒng)計人員績效考核補貼制度,對轄區(qū)內(nèi)的“三上”企業(yè)統(tǒng)計人員根據(jù)年終考核情況給予不同等次的補貼獎勵,年終一次性發(fā)放。我市基層統(tǒng)計人員績效考核補貼制度的實施有效提升了全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計工作水平,該經(jīng)驗被《全國統(tǒng)計基層基礎經(jīng)驗交流材料匯編》一書采用,東營市統(tǒng)計局也作為山東省地市級統(tǒng)計機構代表在2013年7月召開的全國統(tǒng)計基層基礎交流會上作典型發(fā)言。
注重特色,典型示范,全面提升基層規(guī)范化建設。從2013年開始,東營市統(tǒng)計局在全市范圍內(nèi)開展示范統(tǒng)計站和統(tǒng)計工作示范企業(yè)創(chuàng)建活動,通過自下而上的申報、考核、驗收,從全市五星級統(tǒng)計站和五星級“三上”企業(yè)中優(yōu)中選優(yōu),創(chuàng)建驗收一批全市示范統(tǒng)計站和統(tǒng)計工作示范企業(yè),并形成長效機制。通過培育和樹立一批基層先進典型,充分發(fā)揮示范帶動作用,形成學習示范、爭創(chuàng)示范的濃厚氛圍,進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化建設。
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