12月27日，省政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會邀請省國資委主要負(fù)責(zé)同志介紹省屬企業(yè)資本證券化情況和省國資委制度創(chuàng)新等情況。發(fā)布會上，山東省國資委黨委書記、主任張斌對《深入學(xué)習(xí)萬華濰柴經(jīng)驗進(jìn)一步推動省屬企業(yè)改革創(chuàng)新的若干措施》（以下簡稱《若干意見》)進(jìn)行了解讀。
張斌介紹，《若干措施》是在省屬企業(yè)改革處于爬坡過坎關(guān)鍵時期出臺的一個重要文件，也是推動省屬企業(yè)實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵領(lǐng)域改革攻堅突破的重要抓手。《若干措施》共分7個部分25條。
一是打造擔(dān)當(dāng)作為的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員隊伍。文件提出，建立領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為容錯免責(zé)清單，激勵省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員勇于改革創(chuàng)新。制定省屬企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子改革績效評價辦法，建立主要負(fù)責(zé)人常態(tài)化退出機(jī)制。此外，還提出要加快培養(yǎng)選拔一批優(yōu)秀年輕領(lǐng)導(dǎo)人員。
二是深化落實(shí)三項制度改革。文件就推動省屬企業(yè)建立各類管理人員常態(tài)化“能上能下”、職工常態(tài)化“能進(jìn)能出”、職工收入常態(tài)化“能增能減”機(jī)制，提出了更加具體、更加硬性的要求。同時提出，要精簡集團(tuán)總部機(jī)構(gòu)和人員，進(jìn)一步完善中長期激勵機(jī)制，允許駐區(qū)域性國資國企綜合改革試驗區(qū)的省屬企業(yè)在員工持股方面享受當(dāng)?shù)卣摺?/p>
三是加強(qiáng)公司治理建設(shè)。主要包括深化黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理、加強(qiáng)董事會建設(shè)、推行職業(yè)經(jīng)理人制度三個方面內(nèi)容，具體措施包括制定重大問題決策黨委前置研究討論清單、拓寬外部董事來源渠道以及推動處于充分競爭行業(yè)和領(lǐng)域的省屬企業(yè)推行經(jīng)理層成員契約化和職業(yè)經(jīng)理人制度等。
四是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。推動省屬企業(yè)建立研發(fā)投入剛性增長約束機(jī)制，允許科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收入用于人員獎勵的部分不受單位當(dāng)年工資總額限制，建立多序列并行的人才發(fā)展通道，從多個方面鼓勵支持企業(yè)開展科技創(chuàng)新。
五是推動開放式發(fā)展。文件提出，開展非主業(yè)資產(chǎn)清理處置專項行動、對實(shí)現(xiàn)首發(fā)上市省屬企業(yè)的項目團(tuán)隊進(jìn)行獎勵、制定省屬企業(yè)“走出去”重點(diǎn)扶持計劃等具體措施。
六是完善國資監(jiān)管模式。文件提出，定期對投資、運(yùn)營公司運(yùn)行情況進(jìn)行評估，建立授權(quán)經(jīng)營動態(tài)調(diào)整機(jī)制；對省屬企業(yè)分類授權(quán)放權(quán)，持續(xù)改進(jìn)國資監(jiān)管方式。
七是加強(qiáng)國有企業(yè)黨的建設(shè)。主要包括強(qiáng)化黨建工作人員和經(jīng)費(fèi)保障、將企業(yè)黨建工作納入經(jīng)營業(yè)績考核、打造卓越企業(yè)文化、積極履行社會責(zé)任等四個方面。
張斌說，下一步，省國資委將制定文件落實(shí)臺賬，明確目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任人員，細(xì)化工作措施和時限要求，確保各項任務(wù)按期完成。 |
