□ 李繼偉

　　近年來，聊城市縣域經(jīng)濟發(fā)展取得了可喜成績，在上個月公布的“山東2021年度縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展差異化評價結果”中，東阿縣被評為“高質量發(fā)展進步縣”。但整體來看，聊城縣域經(jīng)濟發(fā)展依然普遍存在經(jīng)濟體量偏小、區(qū)域發(fā)展不均衡、縣域二產(chǎn)占比偏低等問題。

　　當前，黃河重大國家戰(zhàn)略的實施、新一輪魯西崛起行動的啟動以及鄭濟高鐵等重要交通線路的建設為聊城發(fā)展帶來重大機遇，各縣域應搶抓機遇、主動作為，以舍我其誰的擔當，以“事爭一流、唯旗是奪”的作風，奮力推動高質量發(fā)展。具體來說，應著重開展以下幾個方面的工作：

　　進一步激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。干事創(chuàng)業(yè)，首要是調(diào)動干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性，建立科學合理的激勵機制，既重“優(yōu)”又突出“勤”，全面激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。聊城市是孔繁森同志的家鄉(xiāng)，全市各級干部更應該主動擔當、積極奉獻，增強“時時放心不下”的責任感，錘煉過硬工作作風，以實際行動將發(fā)展的責任扛在肩上。

　　進一步通過創(chuàng)新推進動能轉換。縣域經(jīng)濟高質量發(fā)展歸根到底要落實到產(chǎn)業(yè)的高質量發(fā)展上，縣域經(jīng)濟支柱型產(chǎn)業(yè)承擔著縣域經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展的具體任務。各縣域支柱型企業(yè)必須以創(chuàng)新為導向，進一步強化與國內(nèi)外各大專院校、科研院所以及國家級科研平臺的對接，通過各種方式積極引進各類人才，利用高水平研發(fā)平臺的科技優(yōu)勢和高水平專家的專業(yè)優(yōu)勢不斷提升企業(yè)的科技含量、增強產(chǎn)品的競爭力。

　　進一步弘揚企業(yè)家精神。各級各部門應切實將“簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務”落實到位，尊重企業(yè)的市場主體地位，讓企業(yè)更多地通過市場手段調(diào)配資源，更多地關心、愛護企業(yè)家，為企業(yè)家營造更為寬松的成長環(huán)境，培養(yǎng)企業(yè)家的創(chuàng)新精神，不斷提升縣域企業(yè)家的企業(yè)家精神。

　　進一步強化園區(qū)支撐。各縣域園區(qū)應加快推動形成“專業(yè)化定位、市場化機制、平臺化支撐”的發(fā)展機制，提升園區(qū)的自我發(fā)展能力。結合“制造業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略，明確園區(qū)的功能定位、發(fā)展方向，引導園區(qū)骨干企業(yè)有機嵌入國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，推進實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。找準發(fā)力點、結合點，重點突破制造業(yè)發(fā)展瓶頸，加快培育特色產(chǎn)業(yè)集群，增強縣域經(jīng)濟內(nèi)生增長動力，徹底改變當前全市各縣域二產(chǎn)占比普遍偏低的局面。

　　進一步推進縣域城鎮(zhèn)化建設。新型城鎮(zhèn)化是我省擴需求“十大行動”之一，新近印發(fā)的《關于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設的意見》為縣域新型城鎮(zhèn)化建設明確了發(fā)展路徑。各縣域應以推進就地就近城鎮(zhèn)化為主要抓手，通過科學合理的渠道，加快提升縣域常住人口城鎮(zhèn)化水平，為縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人力資源支撐。我省已明確提出今后的城鎮(zhèn)化發(fā)展以“智慧化、綠色化、均衡化、雙向化”為方向，各縣域應統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間，建設宜業(yè)宜居宜游城市，以實際行動加快推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化。

　　聊城市在2021年度山東省各市高質量發(fā)展綜合績效考核中獲得了第三等次第一的好名次，成績來之不易，全市上下更應凝心聚力、團結奮進、突破創(chuàng)新，重燃“天下不敢小聊城”的豪情，以著力建設富強、創(chuàng)新、開放、美麗、幸福、奮進的“六個新聊城”，作為深入學習落實省第十二次黨代會精神的實際行動，以再次呈現(xiàn)“南有蘇杭、北有臨張”的繁榮景象為目標，為聊城在新一輪魯西崛起中“走在前、開新局”貢獻積極力量。

　　(作者系山東省宏觀經(jīng)濟研究院區(qū)域經(jīng)濟研究所副研究員、博士)