□青島日報/觀海新聞記者楊琪琪

　　將新生嬰兒社保、醫(yī)保、落戶等事項整合成“一件事”套餐線上聯(lián)辦，由“最少跑4趟”變?yōu)?ldquo;一次辦好”;將入學所需的戶籍、常住人口、不動產(chǎn)等涉及9部門14項數(shù)據(jù)全部接入義務教育招生服務平臺，實現(xiàn)入學報名“零跑腿”“零證明”……在青島，人們對于辦事高效便捷的向往，正通過“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的全力推動，由憧憬一步步變?yōu)楝F(xiàn)實。

　　人民有所呼，改革有所應。今年以來，青島立足智慧城市建設，以深化數(shù)據(jù)賦能為核心，以建設“無證明城市”為抓手，全面拓展電子證照證明應用場景，努力把城市建設得更加智慧、更有溫度、更有效率。

　　聚力統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源。今年以來，青島將“無證明城市”建設作為政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)應用工程，持續(xù)推動證照證明由“紙質(zhì)化”向“電子化”轉(zhuǎn)變、由“分散管理”向“集中共享”轉(zhuǎn)變、由“線下提交”向“線上聯(lián)動”轉(zhuǎn)變。依托全市一體化大數(shù)據(jù)平臺，建成集中統(tǒng)一的電子證照證明數(shù)據(jù)庫，形成“統(tǒng)一調(diào)度匯聚、統(tǒng)一程序標準、統(tǒng)一受理需求、統(tǒng)一交互共享”的電子證照證明數(shù)據(jù)應用管理機制，全市12000余項政務服務事項實現(xiàn)電子證照證明辦理。大力推進食品餐飲、文化體育、人力資源等13個領(lǐng)域67類電子許可證與電子營業(yè)執(zhí)照聯(lián)動應用。同時，積極拓展跨領(lǐng)域、跨部門、跨層級應用場景，將分散在各部門的“單個事項”和“單一場景”，集成為企業(yè)和市民視角的“一件事”和“一個場景”，提升辦事效率。

　　穩(wěn)步推進“減證便民”。一方面，在“減”上下功夫，連續(xù)4年開展證明事項清理工作，全面取消“奇葩證明”“循環(huán)證明”和無法律依據(jù)的證明事項，目前全市證明事項已縮減至728項。另一方面，在“簡”上下功夫，對辦證所需材料和證明進行全面精簡，能夠通過數(shù)據(jù)共享、“亮證”“亮碼”等方式辦理的事項，不再要求群眾提供相關(guān)證明材料。此外，大力推進證明事項告知承諾制，對能夠通過事中事后監(jiān)管的服務事項，以個人承諾書、線上核查、部門間行政協(xié)助等方式進行核實，行政機關(guān)不再索要有關(guān)證明材料。目前，全市22個部門、643項證明事項實現(xiàn)“承諾辦”，涵蓋市場主體準營、資格考試、社會保險、社會救助等領(lǐng)域的高頻應用。

　　創(chuàng)新推行“無感服務”。打造“城市數(shù)據(jù)中樞”，匯聚海量數(shù)據(jù)資源;健全政務數(shù)據(jù)供需對接等機制，推動各部門數(shù)據(jù)資源共享共用;實行證照證明電子化，推動服務事項“免證辦”;融合健康碼、公交碼、地鐵碼等，構(gòu)建“碼上青島”一體化服務體系……今年以來，青島聚焦企業(yè)、群眾辦事需求，以“數(shù)據(jù)賦能”推動政府部門各項業(yè)務工作數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力實現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”。以率先推動全領(lǐng)域一碼應用為例，目前，青島已在政務服務、醫(yī)藥衛(wèi)生、文化旅游等多領(lǐng)域推廣應用場景。市民使用一個“魯通碼”，已經(jīng)初步實現(xiàn)“一碼乘車、一碼辦事、一碼入園、一碼入住、一碼就醫(yī)、一碼通行”。