□梁輝 陳磊 張業(yè)智 王麗娟
近年來,山東持續(xù)打造“標準支撐+示范引領”綠色勘查模式,讓綠色勘查成為山東地質(zhì)工作的一張響亮名片。為正確處理礦產(chǎn)資源勘查與環(huán)境保護的關(guān)系,實現(xiàn)地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)境保護良性互動,山東省自然資源廳嚴格執(zhí)行綠色勘查準入制度,通過數(shù)年來不斷的實踐總結(jié),先后制定了系列技術(shù)規(guī)范和地方標準,并按照“少破壞、少污染、生態(tài)恢復”的勘查工作部署原則,將綠色勘查工作納入整體項目管理,積極推進野外項目基地標準化建設,加強關(guān)鍵技術(shù)、設備研發(fā)與應用,開展“綠色勘查示范項目”創(chuàng)建,打造“標準支撐+示范引領”的綠色勘查山東模式。當前,綠色勘查已成為山東地勘工作新常態(tài),地質(zhì)勘查與生態(tài)環(huán)保和諧共贏的良好局面正在形成。
建規(guī)立矩
健全綠色勘查標準體系
山東省自然資源廳牽頭制定系列技術(shù)規(guī)范和地方標準,保障山東綠色勘查有規(guī)可循、有據(jù)可依。結(jié)合自然資源部關(guān)于開展綠色勘查示范項目的具體要求,立足山東特色,于2019年10月制定印發(fā)《山東省綠色勘查技術(shù)要求》,明確了項目立項、實施、驗收、經(jīng)驗總結(jié)推廣等“綠色勘查”要求,與相關(guān)技術(shù)標準配套使用,首次為山東省綠色勘查開展提供了指導性文件,該文件被自然資源部《綠色地質(zhì)勘查規(guī)范》列為主要依據(jù)引用;2021年,發(fā)布實施全國首個綠色勘查綜合性地方標準《綠色勘查規(guī)范》,全面貫徹落實綠水青山就是金山銀山理念,以地質(zhì)勘查工作手段的“綠化”為核心,以科技創(chuàng)新為引領,主動探尋地質(zhì)工作的“綠色路徑”,內(nèi)容涵蓋綠色勘查設計、施工、環(huán)境恢復治理、檢查驗收等全流程,建立了一套行之有效的綠色勘查模式,填補了我省綠色勘查標準體系建設的空白,保障了地質(zhì)勘查行業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展;2022年6月,制定印發(fā)《山東省地質(zhì)勘查野外項目部標準化建設導則》,對地質(zhì)勘查野外項目部標準化建設提出了具體要求,獨辟蹊徑以地質(zhì)勘查野外項目部標準化建設為抓手,進一步推動地質(zhì)勘查向綠色勘查轉(zhuǎn)變。同時,作為地勘行業(yè)管理部門,修訂了《山東省地質(zhì)勘查預算標準》,增加了綠色勘查預算標準,為綠色勘查實施提供經(jīng)費保障;推動山東黃金集團主導制定《黃金地質(zhì)綠色勘查技術(shù)規(guī)范》團體標準,助推了黃金地質(zhì)綠色勘查技術(shù)專業(yè)化與規(guī)范化,填補了國內(nèi)黃金地質(zhì)勘查領域綠色勘查尚無統(tǒng)一標準的空白。一系列技術(shù)規(guī)范的實施,標志著山東省綠色勘查已進入規(guī)范化、制度化階段。
加強監(jiān)督
確保綠色勘查理念貫穿勘查全過程
山東省自然資源廳不斷強化綠色勘查監(jiān)督管理,制定了《山東省省級地質(zhì)勘查項目管理辦法》及其實施細則、野外驗收和成果驗收工作規(guī)范等文件,建立了各級自然資源主管部門、各地質(zhì)勘查單位分級負責、各負其責的管理制度體系;將綠色發(fā)展理念貫穿和體現(xiàn)于地質(zhì)勘查項目立項、設計、實施、驗收全過程、各環(huán)節(jié),堅持同研究、同部署、同設計、同實施、同檢查、同考核“六同時”原則;在項目立項和設計審查中,將綠色勘查工作方法的可行性、有效性作為審查的重點內(nèi)容之一,對綠色勘查工作部署不合理、環(huán)境保護措施不到位的項目不予審查通過;在項目野外中期質(zhì)量檢查、項目驗收中,加強對綠色勘查執(zhí)行情況、環(huán)境保護措施落實情況的監(jiān)督檢查,并對綠色勘查工作情況進行專項評分,對執(zhí)行不力、落實不到位的項目,責令限期整改,并將檢查結(jié)果作為財政出資地勘項目論證、招標、比選評分的依據(jù)之一。在嚴格執(zhí)行上述管理制度的基礎上,堅持問題導向,持續(xù)推進綠色勘查工作“回頭看”,對省級地質(zhì)勘查項目不定期開展現(xiàn)場調(diào)度,對不符合綠色勘查的問題進行排查和限期整改。通過一系列有力舉措,有效推進綠色勘查。
科技賦能
提升綠色勘查裝備技術(shù)水平
山東省自然資源廳始終堅持科技創(chuàng)新是引領綠色發(fā)展的第一動力,圍繞綠色勘查,開展技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)了一批先進的綠色勘查工藝與技術(shù)方法,如一基多孔、鉆探現(xiàn)場油污收集與泥漿不落地工藝、現(xiàn)場標準化、環(huán)境監(jiān)測噪音控制等,在具備條件的地區(qū)進行探索應用,在滿足地質(zhì)勘查需求的前提下,最大限度減少對生態(tài)環(huán)境的擾動。目前,已研發(fā)了智能化鉆探裝備和現(xiàn)場實時監(jiān)控系統(tǒng)、玻璃鋼材質(zhì)鉆井液循環(huán)系統(tǒng)、可重復利用的裝配式泥漿循環(huán)系統(tǒng)等技術(shù)創(chuàng)新設備,其中節(jié)能新型鉆機、環(huán)保泥漿循環(huán)系統(tǒng)分別獲得國家發(fā)明專利,廢油污收集容器、廢液分離器、新型泥漿泵、鉆桿內(nèi)置止涌器、封堵鉆孔的增壓裝置等獲得國家實用新型專利;所研發(fā)的節(jié)能新型鉆機,較傳統(tǒng)鉆機節(jié)能20%以上;可重復利用的裝配式泥漿循環(huán)系統(tǒng)屬國內(nèi)首創(chuàng)使用,消除了以往水泥抹砌工藝甚至直接開挖的諸多弊端,現(xiàn)已在行業(yè)內(nèi)推廣應用。
示范引領
助力全省綠色勘查全面實施
山東省自然資源廳立足本省特色,明確了山東綠色勘查示范項目的基本條件、工作程序等事項,充分考慮自然地理條件、礦種的典型性和代表性,遴選《山東省萊州市新城礦區(qū)外圍及深部金礦勘探》等8個在綠色勘查新技術(shù)、新方法、新設備、新工藝及典型管理模式等方面能在全省層面起到示范引領作用的項目,推薦參評全國綠色勘查示范項目,全部入選,入選數(shù)量占全國的10.4%。按照同類標準評選《山東省禹城市李屯地區(qū)小劉莊鐵礦普查》等40個項目為山東省綠色勘查示范項目,樹立了行業(yè)發(fā)展標桿。通過創(chuàng)建綠色勘查示范項目及時總結(jié)形成了可復制、能推廣的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮綠色勘查示范帶動作用,為山東省地質(zhì)勘查項目全面實施綠色勘查提供了借鑒。卓有成效的綠色勘查示范項目建設獲得了省內(nèi)外高度認可,示范項目承擔單位先后受邀參加多個全國綠色勘查經(jīng)驗交流會、中國地質(zhì)學會年會等國家級會議,并作典型發(fā)言,向全國介紹山東綠色勘查典型經(jīng)驗做法、模式。
經(jīng)過多年不懈努力,山東綠色勘查工作推進有序、落實有力,取得了優(yōu)異成果,走在了全國前列。下一步,山東省自然資源廳將緊抓加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展重要機遇,牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以綠色勘查為途徑,持續(xù)強化綠色勘查管理,積極推進地質(zhì)勘查行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展,勇做“推動綠色發(fā)展,促進人與自然和諧共生”的開路先鋒。 |