記者從山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)獲悉，《山東省快遞業(yè)促進(jìn)條例(草案)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例(草案)》)已經(jīng)省十四屆人大常委會(huì)第十次會(huì)議初次審議，2024年8月26日前公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議�！稐l例(草案)》中規(guī)定，快件不得擅自放快遞柜，對(duì)約定上門(mén)投遞的快件，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以提供兩次免費(fèi)投遞。
長(zhǎng)期以來(lái)，快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)存在車(chē)型不統(tǒng)一、超國(guó)標(biāo)無(wú)法上牌、難以管理等諸多問(wèn)題。以后，專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)將進(jìn)入“依法上路時(shí)代”。
《條例(草案)》規(guī)定，設(shè)區(qū)的市郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)，建立本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的快遞專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)的車(chē)輛、通行等信息管理系統(tǒng)，依法規(guī)范快遞服務(wù)車(chē)輛的管理和使用，并對(duì)快遞服務(wù)車(chē)輛統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理�？爝f專(zhuān)用電動(dòng)三輪車(chē)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)依法注冊(cè)登記后，方可上道路行駛。
在投遞方式上，《條例(草案)》規(guī)定，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將快件投遞到約定的收件地址、收件人或者收件人指定的代收人。對(duì)約定上門(mén)投遞的快件，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以按照快遞服務(wù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)提供兩次免費(fèi)投遞，與用戶另有約定的除外�？爝f經(jīng)營(yíng)企業(yè)未經(jīng)用戶同意，不得代為確認(rèn)收到快件，不得將快件放置在無(wú)人保管的地方。收件人或者寄件人要求將快件放置在無(wú)人保管地方的，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知用戶快件遺失或者損毀的風(fēng)險(xiǎn);快件遺失或者損毀的，賠償責(zé)任適用民事法律的規(guī)定。
《條例(草案)》明確，經(jīng)收件人要求或者同意，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)可以將快件投遞到智能快件箱、快遞服務(wù)站等快遞末端服務(wù)設(shè)施，并及時(shí)告知或者委托智能快件箱運(yùn)營(yíng)企業(yè)、快遞服務(wù)站告知收件人地址、快件保管期限等信息。
用戶對(duì)快遞服務(wù)質(zhì)量不滿意的，可以向快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)投訴，快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起七日內(nèi)予以處理并告知投訴人。用戶對(duì)投訴處理結(jié)果不滿意或者投訴沒(méi)有得到及時(shí)處理的，可以向郵政管理機(jī)構(gòu)申訴;郵政管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法處理，并自接到申訴之日起三十日內(nèi)作出答復(fù)�？爝f經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配合郵政管理機(jī)構(gòu)處理用戶申訴。
按照行政處罰法的規(guī)定，《條例(草案)》對(duì)未按公示公布的服務(wù)地域投遞快件、違規(guī)處理無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件、違反投訴處理時(shí)限以及違法封堵快遞場(chǎng)所、扣押快件的行為補(bǔ)充設(shè)定了行政處罰。
快遞經(jīng)營(yíng)企業(yè)不按照公示、公布的服務(wù)地域投遞快件的，由郵政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處二百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下罰款�？爝f經(jīng)營(yíng)企業(yè)未按照規(guī)定處理無(wú)法投遞又無(wú)法退回的快件的，由郵政管理機(jī)構(gòu)予以警告或者通報(bào)批評(píng)，可以并處一千元以上三千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，并處三千元以上一萬(wàn)元以下罰款。(記者 楊璐)(完) |
