為補齊農(nóng)村養(yǎng)老服務短板，因地制宜發(fā)展農(nóng)村互助養(yǎng)老服務，日前，《青島市農(nóng)村互助養(yǎng)老服務工作方案》發(fā)布。 按照方案，青島將按照“試點—推廣—深化”分階段實施路徑，2025年年底前，每個涉農(nóng)區(qū)(市)優(yōu)先從“基層賦能養(yǎng)老服務”試點鎮(zhèn)(街道)中選取不少于2個村(社區(qū))，開展互助養(yǎng)老試點工作;2026年，在總結試點經(jīng)驗基礎上，因地制宜推廣互助養(yǎng)老服務;2027年，鞏固互助養(yǎng)老服務成果，推進互助養(yǎng)老服務制度化。

　　據(jù)青島市民政局養(yǎng)老服務處負責人劉佳介紹，青島將堅持“政府引導、社會協(xié)同、自愿參與、互助共享”原則，發(fā)揮農(nóng)村血緣、地緣、親緣關系和鄰里守望傳統(tǒng)等優(yōu)勢，以弘揚互助互愛傳統(tǒng)美德為核心，以村(社區(qū))為依托，以社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務設施為平臺，整合社會多方資源，在全市農(nóng)村推廣互助養(yǎng)老服務模式，構建“城市助農(nóng)村、低齡助高齡、健康助失能、服務換積分”的可持續(xù)養(yǎng)老服務機制，讓老年人享受到更多養(yǎng)老服務，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

　　根據(jù)方案，農(nóng)村互助養(yǎng)老服務對象為全體農(nóng)村老年人，重點為農(nóng)村兜底保障對象、高齡、空巢、獨居、留守、失能、失智、殘疾、計劃生育特殊家庭及其他需要幫助的老年人。

　　服務清單基礎內(nèi)容包括生活照料、健康醫(yī)療、精神慰藉、安全保障、社會融入等互助服務。其中，生活照料包括日常購物協(xié)助、互助做飯送餐、家居清潔互助、出行陪伴等;健康醫(yī)療包括健康監(jiān)測互助、發(fā)現(xiàn)老人突發(fā)疾病或身體不適時及時幫助呼叫救援、康復護理協(xié)助、開展防跌倒以及急救知識培訓等;精神慰藉包括組織書法繪畫等各類興趣活動、定期開展聊天聚會、做好老人情緒疏導等;安全保障包括檢查水電燃氣安全、協(xié)助做好“防非反詐”宣傳、分享社區(qū)安全信息等;社會融入則包括手工制作、分享烹飪技巧以及幫助老人學習使用智能手機、電腦等電子產(chǎn)品等，并支持有能力、有意愿的老人參與調(diào)解糾紛、基層治理等，實現(xiàn)自我價值。

　　方案提出，搭建互助養(yǎng)老服務平臺，根據(jù)老年人需求及村(社區(qū))實際，整合利用農(nóng)村現(xiàn)有養(yǎng)老服務設施、閑置農(nóng)房校舍等打造互助養(yǎng)老服務點，為休閑娛樂、精神慰藉、人文關懷、志愿服務等基本養(yǎng)老服務提供場所。同時，鼓勵黨員、干部、社工、低齡健康老年人、社會愛心人士與農(nóng)村高齡、失能、獨居老年人結對幫扶，結合“銀齡行動”，培育互助養(yǎng)老服務隊伍，提供互助養(yǎng)老服務。

　　為保證互助服務可持續(xù)，青島將建立互助積分激勵機制，以“服務”兌“積分”，以“積分”換“服務”，推廣“積分超市”“銀齡飯桌”等互助養(yǎng)老模式，健全志愿服務儲蓄、回饋、激勵與評價機制，并通過信息化手段，加強互助養(yǎng)老服務積分管理，實現(xiàn)需求發(fā)布、接單服務、積分記錄等功能。(記者 賈臻)