記者 蘇婷

　　“現(xiàn)在成立社團(tuán)越來越規(guī)范，行政審批服務(wù)局和主管單位的服務(wù)越來越周到。工作人員設(shè)身處地地為我們著想，提供專業(yè)化指導(dǎo)，主動幫我們解決登記過程中遇到的問題，讓我們圓滿完成了社團(tuán)登記工作。”近期成立的泰安市空中交通協(xié)會的經(jīng)辦人郎先生說。

　　今年以來，我市圍繞高質(zhì)量成立登記社會團(tuán)體，不斷優(yōu)化審批服務(wù)，從業(yè)務(wù)主管單位、申請人、審批工作人員3個角度出發(fā)，健全完善登記與監(jiān)管工作，推動社會組織高效成立、規(guī)范管理、有序發(fā)展。

　　強(qiáng)化監(jiān)管

　　讓主管單位知悉“管理什么”

　　業(yè)務(wù)主管單位同意成立的批復(fù)是社會團(tuán)體提交成立登記材料的要件。

　　為了讓業(yè)務(wù)主管單位明確“管理什么”，做好社會團(tuán)體成立登記前置審查工作，市行政審批服務(wù)局社會組織科結(jié)合《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等政策文件要求，進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)主管單位同意成立社會團(tuán)體批復(fù)的模板，從確認(rèn)發(fā)起人和發(fā)起單位、發(fā)起人是否具有權(quán)威性和代表性、社會團(tuán)體類型等方面明確相關(guān)內(nèi)容，增強(qiáng)業(yè)務(wù)主管單位管理意識，為社會團(tuán)體順利成立和規(guī)范發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

　　“職責(zé)告知書讓我們知道了如何管理社會團(tuán)體，對業(yè)務(wù)主管單位的定義有了更加清晰的認(rèn)識。”市行政審批服務(wù)局相關(guān)行政單位相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　這位負(fù)責(zé)人所說的職責(zé)告知書，就是市行政審批服務(wù)局社會組織科對法律法規(guī)中的規(guī)范表述進(jìn)行轉(zhuǎn)換后，形成的通俗易懂的文字模板。

　　職責(zé)告知書詳細(xì)闡述了6項(xiàng)業(yè)務(wù)主管單位管理職責(zé)、3項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)干部兼職任職要求、2項(xiàng)社會團(tuán)體負(fù)責(zé)人人數(shù)要求，不僅告知了“是什么”，也回答了“為什么”，在明確業(yè)務(wù)主管單位管理職責(zé)的同時(shí)，為業(yè)務(wù)主管單位提供了管理依據(jù)，進(jìn)一步壓實(shí)了業(yè)務(wù)主管單位履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)管理職能的責(zé)任。

　　明晰流程

　　讓社會團(tuán)體知道“準(zhǔn)備什么”

　　“社會團(tuán)體成立分為3個階段，我們對一些專業(yè)表述不是很明白，即便問完工作人員也不是很懂，而市行政審批服務(wù)局制作的社會團(tuán)體成立登記流程圖很好地解決了我們的問題。”泰安市青年醫(yī)務(wù)工作者協(xié)會申請人陳女士說。

　　為了讓社會團(tuán)體申請人高效率準(zhǔn)備申請材料，市行政審批服務(wù)局社會組織科梳理申請過程中的易錯點(diǎn)、疑難點(diǎn)，整理制作了社會團(tuán)體成立登記流程圖。

　　流程圖圍繞成立預(yù)審、成立大會籌備、正式成立登記3個階段，對關(guān)鍵申請材料及相關(guān)注意事項(xiàng)進(jìn)行了說明，尤其是對發(fā)起人、負(fù)責(zé)人相關(guān)要求進(jìn)行了詳細(xì)說明。針對所需申請材料相對較多的成立大會籌備階段，流程圖一一列明申請材料，并對需要申請人重視的注意事項(xiàng)進(jìn)行標(biāo)紅處理。流程圖很好地解答了申請人的高頻問題，為申請人高效準(zhǔn)備申請材料提供了很大幫助。

　　分門別類

　　讓工作人員明確“審查什么”

　　嚴(yán)格、準(zhǔn)確、細(xì)致的審批是社會團(tuán)體高質(zhì)量成立登記的重要保障。

　　今年以來，市行政審批服務(wù)局社會組織科聚焦提升工作人員業(yè)務(wù)能力，在強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，探索推出審查要點(diǎn)目錄模板，初步梳理了社會團(tuán)體成立3個階段的審查要點(diǎn)。

　　審查要點(diǎn)目錄模板涵蓋24項(xiàng)申請材料、36條審查標(biāo)準(zhǔn)。工作人員對照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格審查，并在審查完成后分類形成審查意見。對于部分申請材料規(guī)范性存疑的情況，工作人員及時(shí)進(jìn)行集體研究商議，形成答復(fù)意見，并最終出具審查“一次性告知單”，一次性全量告知申請人存在的問題，避免申請人“多次修改、反復(fù)修改”。市行政審批服務(wù)局工作人員以不斷提升的業(yè)務(wù)能力為社會團(tuán)體成立登記提供堅(jiān)實(shí)保證。

　　泰安的高質(zhì)量發(fā)展，離不開社會組織高質(zhì)量的助力。市行政審批服務(wù)局將繼續(xù)堅(jiān)持“人民至上、服務(wù)為先”理念，進(jìn)一步做優(yōu)社會組織登記服務(wù)工作，為社會組織高質(zhì)量登記和經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。