本報記者 方壘
水安則邦寧，水興則邦興。9月30日，省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會，介紹“十四五”時期山東加快推進水利高質量發(fā)展情況。省水利廳廳長黃紅光表示，“十四五”以來，我省牢固樹立“大水利觀”，堅持跳出水利看水利，立足全局干水利，一體推進保障水安全、保護水生態(tài)、發(fā)展水經濟、改善水民生，全省水利高質量發(fā)展取得積極成效。
省級水網通水里程突破7100公里
水安全保障能力全面提高
現代水網是保障水安全的“生命線”，更是區(qū)域發(fā)展的大動脈。山東作為全國首批、黃河流域首個國家省級水網先導區(qū)，以“聯網、補網、強鏈”為重點，推動省級水網通水里程突破7100公里，供水能力達到125億立方米，“一軸三環(huán)、七縱九橫、兩湖多庫”的現代水網總體格局加速成型。
太平、官路、雙堠3座大型水庫開工建設，長會口、中皋、黃山3座大型水庫前期工作加快推動，年均治理500公里以上中小河流，累計實施894座病險水閘除險加固……一系列工程背后，是水利投資連創(chuàng)新高。
“從2021年完成投資405億元，到2024年完成投資748億元，再到今年計劃完成投資800億元以上，水利建設連年保持百億級臺階增幅。”黃紅光說，預計“十四五”全省完成水利投資將超過3200億元，是“十三五”的1.6倍。
建好工程，更要管好工程。我省在全國率先組建省級水網運行調度中心，統(tǒng)籌5大骨干調水工程、29條重點河流、兩大湖泊、45座大中型水庫和引黃工程開展聯調聯配，加快構建數字孿生水網體系，推動現代水網實現“一網通達、一網統(tǒng)管、一網慧治”。
互聯互通現代水網帶來了實實在在的安全效益：全省因洪澇災害造成的受災人口、倒塌房屋、直接經濟損失較“十三五”分別下降95%、98%、96%，累計減淹耕地190.6萬畝，避免人員轉移47.6萬人次。此外，我省超前謀劃儲備“十五五”水利項目，省發(fā)展改革委二級巡視員李東方介紹，目前已向國家報送重點水利項目420個、總投資3161億元，并遴選出88個重大項目申請納入全國水安全保障規(guī)劃，預計未來五年可拉動投資1362億元。
建成省級幸福河湖670余條(段)
水生態(tài)保護水平持續(xù)提升
良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉，河湖生態(tài)是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成。“十四五”以來，我省一以貫之強化河湖長制，省河長辦發(fā)揮牽頭抓總作用，省、市、縣、鄉(xiāng)、村6.6萬名河湖長化身“治水管家”，守護齊魯大地的每一條河流、每一個湖泊。
全省建成省級幸福河湖670余條(段)、長度超8200公里，河湖“四亂”問題基本實現動態(tài)清零，水土保持率提升至86.5%，地下水漏斗區(qū)面積減少6720平方公里……一組組數據背后，是我省把生態(tài)優(yōu)先理念融入治水全過程的堅定實踐。
錨定人水和諧共生目標，我省深入開展母親河復蘇行動，實施河湖濕地生態(tài)補水56億立方米，25條重點河流實現水資源統(tǒng)一調度，京杭大運河連續(xù)4年實現全線水流貫通，大汶河連續(xù)4年不斷流，黃河三角洲生物多樣性越來越豐富。
深入實施“水網+”行動
水經濟發(fā)展格局初步形成
隨著水利建設進入高質量發(fā)展階段，現代水網不再局限于傳統(tǒng)的防洪、供水等基礎功能，更加注重綜合效益的發(fā)揮。“我省深入實施‘水網+’行動，推動水網建設與內河航運、文化旅游、綠色產業(yè)等一體謀劃、融合發(fā)展。”黃紅光說。
成效體現在數據里。
我省全面強化水資源要素保障，推動形成節(jié)水型生產生活方式，每立方米用水支撐GDP產出426元，較全國平均水平高出87%。我省在國務院2024年度實行最嚴格水資源管理制度考核中獲得全國第一名的優(yōu)異成績。在全國率先建立效益河湖評價體系，實施65個效益河湖建設試點，開工建設小清河生態(tài)廊道，積極推動水土保持生態(tài)產品價值轉化。
目前，我省以多業(yè)態(tài)融合為特點的水經濟格局初步形成。內河航運方面，京杭運河山東段黃河以南基本達到二級航道通航標準，小清河169公里三級航道實現全線復航。
綠色產業(yè)方面，印發(fā)全國首個節(jié)水產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推動節(jié)水產業(yè)規(guī)模達到600億元。涉水文旅方面，全省建成省級及以上水利風景區(qū)239個，“沿著黃河遇見海”“沿著水網看山東”品牌持續(xù)打響。此外，啟動實施“萬村千河”行動，完成廣饒等7個縣水系連通及水美鄉(xiāng)村建設，助力鄉(xiāng)村全面振興。
農田灌溉水有效利用系數居沿黃九省區(qū)第一位
水民生改善成效明顯
“十四五”以來，我省不斷加大民生水利建設力度，人民群眾生產生活條件持續(xù)改善。一方面，深入開展農村供水水質提升專項行動，大力推進城鄉(xiāng)供水一體化和區(qū)域供水規(guī)�；ㄔO，全省累計建成規(guī)�；┧こ�477處，農村自來水規(guī)模化率提升到96%。另一方面，發(fā)揮大中型灌區(qū)穩(wěn)住糧食安全的“壓艙石”作用，實施74處大中型灌區(qū)現代化改造，新增恢復改善灌溉面積1300多萬畝。全省農田灌溉水有效利用系數提升到0.6504，居沿黃九省區(qū)第一位。
近年來，我省深化水利投融資機制改革，在全國率先出臺水利工程建設省級貸款貼息和運行管護保險政策，全省水利項目利用金融和社會資本居全國首位。深化水資源節(jié)約集約利用機制改革，在全國率先將規(guī)劃水資源論證作為工業(yè)園區(qū)等擴區(qū)調區(qū)前置條件，有效抑制不合理用水需求。深化水價形成機制改革，積極推動多水源供水區(qū)區(qū)域綜合水價改革，推動19處深化農業(yè)水價綜合改革推進現代化灌區(qū)建設試點，利用價格杠桿推動水資源優(yōu)化配置。 |
