(王濤 吳華 玉磊)10月9日,武城縣農村產權交易中心內,農村經濟管理局副局長林紅昕宣布:“經過雙方協(xié)商,今天四女寺鎮(zhèn)臥虎莊村以每畝地1200元的價格,將612畝土地流轉給嘉明家庭農場。 ”蓋上武城縣農村綜合產權交易中心的紅章,臥虎莊村黨支部書記趙廣軍心里的石頭落了地,村里80多戶村民的零散耕地,在交易中心的見證下,“賣”了個好價錢。
“流轉的土地全部經過土地確權登記頒證。 ”林紅昕介紹,隨著農村產權制度改革的深化,武城縣自2013年開始在全縣開展土地確權登記頒證工作,現(xiàn)在已基本完成。農村土地承包經營確權登記以法律方式明確了農民對土地權利的擁有,為土地流轉打下了堅實基礎,既激活了農村資本市場,也為現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展注入了新的動力。
零散土地,荒廢了舍不得,自己種不劃算。去年12月份,武城縣在全市率先成立了農村綜合產權交易中心,農民的土地經營權、林地使用權等十多類農村產權,都可以“進場”交易。在武城縣農村綜合產權交易中心,醒目的LED顯示屏上列出農民閑散土地的信息,地塊面積、價格等一一顯示。而作為買方的新型經營主體,則可以像在超市購物一樣,按照自己的需求選擇合適的土地,自由交易。武城縣農村經濟管理局局長王洪勝說:“原來一家一戶零散細碎的土地,通過交易平臺,形成了適度規(guī)模的土地,便于現(xiàn)代農業(yè)的規(guī)模化經營。 ”武城縣農村產權交易日趨活躍,目前已完成交易23筆,實現(xiàn)土地流轉1.1萬余畝,合同金額達1.15億元。
隨著農民土地流轉積極性日益提高,傳統(tǒng)的地界田垅被打破,全縣土地流轉面積已達20.1萬畝,占全縣土地總面積的27.3%,“集零為整”規(guī);N植的農業(yè)經營主體開始“唱主角”。在武城縣志遠糧棉種植合作社,土地流轉帶來的規(guī)模化、集約化、機械化現(xiàn)代農業(yè)種植體系已逐漸形成。“隨著外出務工人員的增多,零散耕地的種植已經不能調動農民務農的積極性。”合作社理事長牛文忠介紹,通過土地流轉、開展土地托管服務等方式,合作社擁有90余臺(套)農業(yè)機械和糧食烘干設備,完全能夠滿足合作社3萬畝耕地從種到收“一條龍”的大田服務,既實現(xiàn)了零散土地的規(guī);N植,也解決了外出打工人員的后顧之憂,形成了“農民種田我服務、農民打工我種田”的現(xiàn)代農業(yè)服務模式。如今,武城縣共有農民合作社746家、家庭農場66家、農民合作社聯(lián)合社3家。
農村新型經營主體的相繼涌現(xiàn)描繪出武城現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展前景,但融資難的問題一度制約其發(fā)展,為此該縣又在全市率先聯(lián)合評估公司等機構對土地承包經營權進行價值評估,并依據評估結果發(fā)放貸款。目前,該縣通過農村土地承包經營權抵押和協(xié)調金融機構,已為農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體融資2400余萬元。
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