為落實根據(jù)縣“雙過硬”專班反饋、解決部分村可能存在的“云公章”管理缺陷問題,寧陽縣華豐鎮(zhèn)經(jīng)管站迅速落實抓整改,根據(jù)縣專班要求不折不扣落實整改責(zé)任。進(jìn)一步加強村級公章監(jiān)管力度,為規(guī)范基層小微權(quán)力、方便群眾辦事提供了新方法。
接到縣“雙過硬”專班反饋后,經(jīng)管站當(dāng)即采取果斷措施,通過各種渠道通知各村務(wù)必將“云公章”當(dāng)日內(nèi)上交。公章全部收齊后,制定“云公章”臨時使用規(guī)定,各村用章由本村會計到經(jīng)管站使用“云公章”現(xiàn)場加蓋。為保證用章效率,經(jīng)管站安排2-3名專人對用章過程進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
通過實地考察、走訪調(diào)查等方式,結(jié)合實際情況,確定以印章管理柜為保管主體的“雙鎖鑰”管理模式。印章管理柜的外門鑰匙由經(jīng)管站保管,內(nèi)門鑰匙由村級進(jìn)行保管,兩把鑰匙同時在場方能取出印章加蓋,加蓋完成后由經(jīng)管站收回印章并保存,實現(xiàn)村級公章雙重監(jiān)管。
修訂村公章審批制度。村集體公章使用采用分級分類審批模式,村級日常證明、票據(jù)等蓋章時,需由村會計攜帶內(nèi)門鑰匙及由村支部書記、村主任、村會計、村務(wù)監(jiān)督委員會主任簽字并蓋章的華豐鎮(zhèn)印章使用簽單前來蓋章,非特殊情況不得由他人代辦,村級負(fù)有鑰匙保管責(zé)任。
開具證明材料時,村級首先要對材料的真實性進(jìn)行審核,并嚴(yán)格審查證明內(nèi)容是否有效,方可開具格式正確、信息完備的證明材料,嚴(yán)禁隨意開具證明或未經(jīng)審核開具違反相關(guān)法律法規(guī)及政策規(guī)定導(dǎo)致無法加蓋公章的證明,避免讓群眾空跑。在涉及村級經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議等事項時,需首先簽訂《華豐鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)合同簽訂程序表》后,方可加蓋公章。
村集體公章使用中,村會計和負(fù)責(zé)審批的村集體負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人,本著“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,對加蓋內(nèi)容的真實性負(fù)責(zé),不得采取偽造、冒用、破壞等一切方式私自加蓋公章。如村會計或村集體負(fù)責(zé)人發(fā)生變動,應(yīng)當(dāng)及時與經(jīng)管站對接,更換用章審批人員,確保公章使用規(guī)范。
下一步,華豐鎮(zhèn)經(jīng)管站將在現(xiàn)有基礎(chǔ)上繼續(xù)完善村公章監(jiān)管制度,結(jié)合華豐鎮(zhèn)用章實際情況,在使用過程中不斷改進(jìn)工作方法和工作流程,助力基層小微權(quán)力監(jiān)管,提高群眾辦事滿意度,增強群眾的獲得感、幸福感,使其在服務(wù)基層治理中發(fā)揮新的更大作用。(大眾新聞客戶端記者 劉濤 通訊員 呂玉華 報道) |