本報(bào)記者 王溯 通訊員 馬文明 李超
“我的‘谷王’玉米聯(lián)合收割機(jī)因故障頻發(fā)閑置多年,得益于國(guó)家農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策,不僅獲3萬(wàn)元報(bào)廢補(bǔ)貼,還有7千元廢鐵錢。”市中區(qū)西王莊鎮(zhèn)后屯村農(nóng)機(jī)手朱師傅感慨道。去年,棗莊作為農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策首年實(shí)施城市,成效顯著:報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)具3300余臺(tái),淘汰落后動(dòng)力超11萬(wàn)千瓦,更新先進(jìn)適用機(jī)具370臺(tái),拉動(dòng)市場(chǎng)消費(fèi)投資5000余萬(wàn)元,初步構(gòu)建起高效的農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收拆解體系。
為推進(jìn)政策落地,我市創(chuàng)新工作機(jī)制,由單部門主導(dǎo)轉(zhuǎn)為多部門協(xié)同。農(nóng)業(yè)農(nóng)村、發(fā)改、財(cái)政等部門建立會(huì)商機(jī)制,精準(zhǔn)測(cè)算需求、安排資金,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與高效兌付。通過(guò)懸掛條幅、設(shè)置宣傳欄、發(fā)放布袋等方式,在縣級(jí)服務(wù)大廳、農(nóng)村大集等場(chǎng)所廣泛宣傳;舉辦基層農(nóng)技人員培訓(xùn)班,邀請(qǐng)專家解讀政策,提升實(shí)施精度。2024年政策進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民無(wú)需新購(gòu)機(jī)即可享受報(bào)廢補(bǔ)貼,若另購(gòu)?fù)愞r(nóng)機(jī)還可提高50%補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
針對(duì)大量“無(wú)牌證”及未納入管理的農(nóng)機(jī),我市探索“機(jī)主證明+企業(yè)核驗(yàn)+部門檢驗(yàn)”模式。機(jī)主承諾合法來(lái)源,回收企業(yè)核驗(yàn)真實(shí)性,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門形式審核并組織三方驗(yàn)機(jī)。通過(guò)強(qiáng)化信息關(guān)聯(lián)、拍攝機(jī)主與整機(jī)合影及銘牌照片、噴涂唯一編號(hào)等措施,確保信息可追溯。全年報(bào)廢農(nóng)機(jī)以小型拖拉機(jī)為主,占比36.1%,有效優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。
為確保資金安全,我市制定《2025年操作指南》,明確“七項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”,規(guī)范核驗(yàn)、拆解、兌付流程,建立“黑名單制度”打擊違規(guī)行為。將報(bào)廢更新與安全生產(chǎn)監(jiān)管結(jié)合,拆解前后必查系統(tǒng)信息,注銷號(hào)牌,實(shí)現(xiàn)兩系統(tǒng)互聯(lián)互通,從源頭化解風(fēng)險(xiǎn)。開展集中服務(wù)行動(dòng),聯(lián)合行政審批部門現(xiàn)場(chǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)“跑一門、跑一次”,當(dāng)場(chǎng)稱重兌付殘值,創(chuàng)新“縣級(jí)審核、市級(jí)撥付”模式,激發(fā)群眾參與熱情。
在產(chǎn)業(yè)鏈培育方面,我市篩選6家具備資質(zhì)的回收拆解企業(yè),形成“5+1”競(jìng)爭(zhēng)格局,并聯(lián)合7家合作社構(gòu)建“6+7”回收網(wǎng)絡(luò),方便群眾就近送機(jī),保障議價(jià)權(quán)。目前全市資質(zhì)拆解企業(yè)達(dá)5家,成為報(bào)廢農(nóng)機(jī)處置的核心節(jié)點(diǎn),推動(dòng)資源化利用,延長(zhǎng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈。
該政策不僅消除了安全隱患,還加速了綠色、智能、高效農(nóng)機(jī)裝備的推廣應(yīng)用,提升了農(nóng)機(jī)化發(fā)展水平,為鄉(xiāng)村振興注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。通過(guò)政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、監(jiān)管強(qiáng)化和產(chǎn)業(yè)鏈培育,成功構(gòu)建了農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新的良性生態(tài),為農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力支撐。 |