2020年8月份以來(lái)，有問(wèn)題就去“平安小院”，成了柴溝鎮(zhèn)群眾的共識(shí)，這里整合了綜治、司法、婦聯(lián)、便民服務(wù)等部門(mén)職能，為農(nóng)民訴求提供“一站式”服務(wù)，進(jìn)門(mén)一聲問(wèn)候，一杯熱水溫暖了柴溝鎮(zhèn)群眾的心，為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興注入了和諧力量。
在平安小院的調(diào)解室，面對(duì)面坐著的是西劉家村村干部和該村的葡萄種植戶(hù)柴家和，雖然現(xiàn)在看著都心平氣和，可就在不久前，這幾個(gè)人還鬧得不可開(kāi)交。
高密市柴溝鎮(zhèn)西劉村村民黨支部李香先說(shuō)：“我們村有184畝多土地承包給這個(gè)葡萄種植戶(hù)，直到現(xiàn)在欠我們兩年的地錢(qián)。”
原來(lái)，柴家和承包了西劉家村180多畝土地用于農(nóng)業(yè)種植，與110余戶(hù)村民簽有土地承包合同，土地承包費(fèi)用一年一付，一直都很及時(shí)，但是近兩年該交的這筆錢(qián)卻被一拖再拖，眼看就要過(guò)年了，村民天天到村委詢(xún)問(wèn)，甚至揚(yáng)言要砸了柴家和的大棚，言語(yǔ)激憤，讓村干部們十分無(wú)奈。
高密市柴溝鎮(zhèn)西劉村村民黨支部李香先說(shuō)：“多數(shù)老百姓吧，還等著這個(gè)地錢(qián)維持生活。有些出去打工的吧，人家不指著這個(gè)錢(qián)。有一些老人在家里出不去，就等著這個(gè)錢(qián)維持日常生活，包括過(guò)春節(jié)什么的。”
為避免發(fā)生沖突，村干部們只能多次找到柴家和，但柴家和表示自己沒(méi)錢(qián)交承包費(fèi)，每次的溝通都是不歡而散，包地交錢(qián)本是村民們的正常要求，談及為何一直拖欠，柴家和表示自己也是有苦難言。
家庭農(nóng)場(chǎng)主柴家和說(shuō)：“這幾年?duì)砍镀咸褍r(jià)格一落千丈，價(jià)格一年比一年差，所以這個(gè)虧損很?chē)?yán)重，大棚設(shè)施這一塊投入很大，收入和投入不成正比，今年又牽扯到疫情，所以收入很少很少的。”
這兩年，葡萄價(jià)格持續(xù)走低，物料、肥料等價(jià)格上漲，去年上半年又趕上疫情，成熟的葡萄也運(yùn)不出去，柴家和的大棚虧損嚴(yán)重，無(wú)力繳納土地承包費(fèi)。一方是急等用錢(qián)的村民，一方是沒(méi)錢(qián)的承包戶(hù)，眼看矛盾一天天升級(jí)，急的團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)的村干部踏進(jìn)了平安小院。
高密市柴溝鎮(zhèn)政法委員宋春蕾說(shuō)：“(村)干部找到我以后，我接著就見(jiàn)了當(dāng)事人，了解到當(dāng)事人的情況，確實(shí)是因?yàn)橐咔榈脑颍咸褯](méi)有賣(mài)出去，地里光投入不見(jiàn)回報(bào)也很為難，但是老百姓情緒很激動(dòng)。老百姓的道理是我把地給你，我不管你掙不掙錢(qián)，你就應(yīng)該付給我地錢(qián)。”
為了照顧到雙方的情緒，平安小院的工作人員每天兩頭跑，在村委了解完村民訴求，又跑到柴家和的地里跟他講道理，漸漸的，村民、村委和柴家和開(kāi)始理解對(duì)方的難處，關(guān)系也緩和了不少。
高密市柴溝鎮(zhèn)政法委員宋春蕾說(shuō)：“給當(dāng)事人給老百姓講明白，你們要錢(qián)是正當(dāng)理由，但是因?yàn)樗_實(shí)是沒(méi)有錢(qián)，你去把他的棚給弄壞了，你就是違法了，因?yàn)槔习傩账袝r(shí)候不理解，所以最后通過(guò)一個(gè)什么方式呢?我們幫著你把這個(gè)地錢(qián)要回來(lái)，但是你要給柴家和一定的時(shí)間。”
在平安小院工作人員的努力調(diào)解下，最終雙方達(dá)成了一致，想辦法分次補(bǔ)上村民們的這筆錢(qián)。了解到柴家和難處，平安小院的工作人員還主動(dòng)跟柴家和商議，將這180多畝地中的80畝流轉(zhuǎn)出去，減輕了他的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，雙方滿(mǎn)意而歸。
家庭農(nóng)場(chǎng)主柴家和說(shuō)：“錢(qián)交不上，心里也是不舒服，兩頭都是，這邊也不是不想交，但是就是虧虧的交不上，老百姓這一塊兒也不容易，一年到頭就這幾畝地，怎么說(shuō)呢，就是想辦法把錢(qián)湊齊了給老百姓。”
類(lèi)似的情況，在柴溝鎮(zhèn)不是個(gè)例。前幾年，由于部門(mén)單打獨(dú)斗等原因，柴溝鎮(zhèn)的群眾訴求解決率低，為徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面，柴溝鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變理念，從“被動(dòng)接訪”到“主動(dòng)服務(wù)”，“平安小院”應(yīng)運(yùn)而生。2020年7月，柴溝鎮(zhèn)整合了綜治，司法，公安，法庭等12個(gè)部門(mén)的職能，搭建起一站式矛盾糾紛化解平臺(tái)，建立接待大廳，分類(lèi)設(shè)3個(gè)調(diào)解窗口，吸納便民服務(wù)、新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)等入駐，設(shè)視頻調(diào)解室、法官工作室等9個(gè)功能室。通過(guò)多調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)、社村聯(lián)動(dòng)執(zhí)行，確保各類(lèi)矛盾糾紛一站解決，不讓農(nóng)民“跑第二趟”。
高密市柴溝鎮(zhèn)黨委書(shū)記王曉棟說(shuō)：“經(jīng)過(guò)半年多的運(yùn)行，我們發(fā)現(xiàn)，平安小院已成為加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會(huì)治理的新平臺(tái)。下步，我們將繼續(xù)放大平安小院效應(yīng)，不斷探索新時(shí)期鄉(xiāng)村治理的新經(jīng)驗(yàn)。主動(dòng)解決群眾訴求，真心實(shí)意做好服務(wù)，持續(xù)提升群眾的幸福感，滿(mǎn)意度。”
截至目前，柴溝鎮(zhèn)累計(jì)解決矛盾糾紛985個(gè)，信訪積案全部“清零”，連續(xù)15個(gè)月進(jìn)京赴省“零上訪”，實(shí)現(xiàn)“初信初訪不出鎮(zhèn)”，為全市提升基層社會(huì)治理水平，打造“柴溝樣本”，貢獻(xiàn)柴溝力量。
記者：呼江林 邢程 |
