新華社記者王陽(yáng)
“我們?nèi)ツ甑匿N(xiāo)售收入是3億多元，今年把目標(biāo)定在了5億元。”日前，在山東凱麗特種紙股份有限公司，該公司黨委副書(shū)記林曉平對(duì)記者說(shuō)，“如果沒(méi)有掛包干部的主動(dòng)上門(mén)幫助，我們這個(gè)目標(biāo)得再等兩三年。”他口中的這位掛包干部，是榮成市工信局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)洪加耀。
凱麗特種紙是業(yè)內(nèi)響當(dāng)當(dāng)?shù)钠放疲嗄陙?lái)受限于空間，原有生產(chǎn)線一直是滿(mǎn)負(fù)荷生產(chǎn)。林曉平說(shuō)：“我們?cè)缇陀?jì)劃申請(qǐng)新地方建新廠房，但從審批到建成投產(chǎn)，至少需要兩三年的時(shí)間。”這成了制約凱麗特種紙發(fā)展的瓶頸。
去年，掛包干部洪加耀偶然得知一家公司正進(jìn)行破產(chǎn)清算，“如果凱麗特種紙通過(guò)司法拍賣(mài)取得這家公司的資產(chǎn)，既能解決破產(chǎn)公司的歷史遺留問(wèn)題，也能解決凱麗特種紙缺廠房的問(wèn)題，一舉兩得。”洪加耀多次往返兩家公司和法院之間，最終于今年2月促成了這件事。
洪加耀是榮成市上門(mén)為企業(yè)排憂解難的183名掛包干部之一。記者了解到，為助推企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，各項(xiàng)利好政策落實(shí)落地，榮成市于去年6月份推行干部掛包服務(wù)企業(yè)制度，篩選出306家企業(yè)，派遣掛包干部進(jìn)駐企業(yè)當(dāng)“服務(wù)員”。
難題一來(lái)，掛包干部來(lái)“接單”。有了這個(gè)機(jī)制，讓以往企業(yè)有難題“找上門(mén)”找干部，變成了干部進(jìn)企業(yè)“早上門(mén)”、早服務(wù)。林曉平直言，以前是出了問(wèn)題才想到“麻煩”政府，沒(méi)想到干部現(xiàn)在還主動(dòng)為企業(yè)謀發(fā)展。
政府服務(wù)企業(yè)的“姿態(tài)之變”源于“考核之變”。據(jù)介紹，榮成市專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了《干部掛包企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)辦法》和《部門(mén)掛包考核辦法》，對(duì)掛包干部、掛包部門(mén)實(shí)行雙向考核、績(jī)效評(píng)價(jià)，每月進(jìn)行通報(bào)、定期開(kāi)展評(píng)議、嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，確保抓出工作成效。
干部服務(wù)是好心，但要避免“外行”幫“內(nèi)行”。今年，榮成市又選派了63個(gè)部門(mén)的183名干部分頭掛包260多家企業(yè)。其中，“骨干引領(lǐng)企業(yè)”主要由市級(jí)班子成員、經(jīng)濟(jì)部門(mén)及行業(yè)管理部門(mén)實(shí)施掛包。當(dāng)?shù)囟ㄏ碌脑瓌t是：行業(yè)管理部門(mén)的干部只掛包本行業(yè)企業(yè)，或是與其職能相關(guān)聯(lián)的企業(yè)。
如果說(shuō)掛包幫扶是垂直對(duì)接，那行政服務(wù)則起到了橫向承托的作用。“我們現(xiàn)在主動(dòng)與掛包干部‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’對(duì)接，主動(dòng)幫掛包企業(yè)幫辦代辦，不需要企業(yè)再跑腿。”榮成市行政審批服務(wù)局黨組成員張志剛說(shuō)，“對(duì)企業(yè)、掛包干部的各類(lèi)訴求‘有求必應(yīng)’。職責(zé)范圍內(nèi)的，做到‘一次辦’‘不見(jiàn)面審批’;職責(zé)范圍外的，也要當(dāng)好‘聯(lián)絡(luò)員’‘對(duì)接員’。”
一些企業(yè)的“頭疼事”不是行政服務(wù)改革就能解決的，有的是結(jié)構(gòu)性、深層次問(wèn)題。例如，在榮成干部上門(mén)尋訪企業(yè)過(guò)程中，缺乏人才、技術(shù)難題等反映較為突出。為了化解這個(gè)問(wèn)題，榮成市在推動(dòng)校地合作、校企合作上下功夫，選派了22名來(lái)自武漢理工大學(xué)船舶與海洋工程、機(jī)械制造等優(yōu)勢(shì)學(xué)科的教授與榮成市簽約，掛職22家重點(diǎn)企業(yè)的“科技副總”，帶動(dòng)科研成果與項(xiàng)目轉(zhuǎn)化、落地。
“不僅利當(dāng)前，更要謀長(zhǎng)遠(yuǎn)。”榮成市委書(shū)記包希安說(shuō)，為解決企業(yè)發(fā)展瓶頸，榮成“掛包幫”精準(zhǔn)制定服務(wù)策略，從根本上助推企業(yè)發(fā)展。
據(jù)了解，榮成市干部掛包服務(wù)企業(yè)制度推行以來(lái)，已累計(jì)為企業(yè)解決559項(xiàng)“卡脖子”難題，申報(bào)政策項(xiàng)目208個(gè)、創(chuàng)新成果136個(gè)、引進(jìn)536名本科及以上人才。(完) |
