按照中央、省市部署要求,我們穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革工作。通過創(chuàng)新實(shí)施“1543”工作法,取得了階段性成果,目前,全縣455個村完成清產(chǎn)核資、成員確認(rèn)、資產(chǎn)量化,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社,占總村數(shù)的60%,完成年度改革任務(wù)。
探索創(chuàng)新三種改革類型
一是資產(chǎn)存量較多的城中村和已劃入城市規(guī)劃的城郊村。這類村居對集體經(jīng)營性、非經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)全部進(jìn)行量化,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。如:魚丘湖辦事處杜莊村,將村集體經(jīng)營資產(chǎn)(停車場)按股份量化的同時,將村非經(jīng)營性資產(chǎn)(辦公室)和集體資源性資產(chǎn)(租賃土地)也進(jìn)行了量化,并明確規(guī)定,這些資產(chǎn)在存續(xù)期間為主要公共服務(wù)場所,一旦因拆遷或征占增值,按成員量化份額進(jìn)行分配,把未來可能出現(xiàn)的產(chǎn)權(quán)矛盾提前解決。
二是有集體統(tǒng)一經(jīng)營的經(jīng)營性資產(chǎn)或資源性資產(chǎn)的村。這類村居對集體經(jīng)營性資產(chǎn)或資源性資產(chǎn),以股份和份額的形式,量化到集體經(jīng)濟(jì)組織成員,成立股份經(jīng)濟(jì)合作社。如:三十里鋪鎮(zhèn)王架子村,將資源性資產(chǎn)(集體地)84373.38平方米,采取“一人一股”,按份額的形式,每股量化資產(chǎn)為126.12平方米。
三是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,無經(jīng)營性、資源性資產(chǎn)的村。這類村居主要是完成清產(chǎn)核資,摸清家底,建立管理臺賬,統(tǒng)一運(yùn)營管理,成立經(jīng)濟(jì)合作社。如:匯鑫辦事處張?zhí)拼,對賬內(nèi)資產(chǎn)清產(chǎn)核資后,經(jīng)村民會議審核確認(rèn),建立管理臺賬,探索發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)路徑。
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