學校體育場館可有償向社會開放
教育部、國家體育總局明確不能以營利為目的；北京已開始試點，擬明年下半年出臺開放辦法
新京報訊 近日，教育部、國家體育總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進學校體育場館向社會開放的實施意見》，明確了開放時間、開放條件、開放對象、收費標準等問題，以緩解青少年和人民群眾日益增長的體育健身需求與體育場館資源供給不足之間的矛盾。
近年來，我國積極推進健康中國，發(fā)展體育事業(yè)，并相繼印發(fā)了《國務院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》、《國務院辦公廳關(guān)于強化學校體育促進學生身心健康全面發(fā)展的意見》等文件。
然而，我國仍面臨體育場館的教學屬性和社會健身要求不相匹配，學校體育場館設施的資源不足、使用效益不高與學校、社會需求之間的供求矛盾。同時也存在著教學時間和社會開放時間沖突，服務運行的盈利性和公益性難以平衡及責任的認定難以區(qū)分等問題。
此次教育部和國家體育總局印發(fā)的《意見》指出，根據(jù)《全民健身條例》要求，學校應在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育場館，公辦學校要積極創(chuàng)造條件向社會開放體育場館；鼓勵民辦學校向社會開放體育場館。
同時提出，到2020年，建設一批具有示范作用的學校體育場館開放典型，通過典型示范引領，帶動具備條件的學校積極開放。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，浙江、陜西、安徽等多個省份地區(qū)之前已出臺相關(guān)文件鼓勵學校體育場館向社會開放。今年3月12日起，安徽省合肥市包河區(qū)10所學校室內(nèi)體育場館將面向社會開放，市民通過微信預約即可進入學校健身。
焦點1
開放條件
開放學校器材等需安全可靠
《意見》鼓勵學校體育場館向社會開放，但并不是所有學校都可以開放場館，需具備五項基本條件。只要符合條件的學校，都要積極推進體育場館開放。
記者注意到，這五項條件中，有兩項與安全有關(guān)。一是學校體育場館有健全的安全管理規(guī)范，包括明確的責任區(qū)分辦法和完善的安全風險防控條件、機制及應對突發(fā)情況的處置措施和能力。
硬件安全方面，《意見》要求，學校體育場館、設施和器材等安全可靠，符合國家安全、衛(wèi)生和質(zhì)量標準及相關(guān)要求。
在空間和時間方面也要具備相應條件�！兑庖姟诽岢�，學校體育場館區(qū)域與學校教學區(qū)域相對獨立或隔離，體育場館開放不影響學校其他工作正常進行。在滿足本校師生日常體育活動需求的基礎上，學校體育場還應有向社會開放的容量和時間段。
最后，運維方面，學校要有相對穩(wěn)定的體育場館設施更新、維護和運轉(zhuǎn)的經(jīng)費，能定期對場館、設施、器材進行檢查和維護。
焦點2
開放時間
應與當?shù)鼐用窆ぷ鲿r間錯開
《意見》要求合理確定開放對象，主要面向本校學生、學區(qū)內(nèi)學生、學校周邊社區(qū)居民和社會組織。具體來看，需要“根據(jù)體育場館面積、適用范圍和開放服務承受能力，合理確定開放對象范圍和容量”。
在開放時間方面，總體上，學校的體育場館開放應在教學時間與體育活動時間之外進行。針對不同情況，《意見》還提出多項具體要求。
在課余時間和節(jié)假日，優(yōu)先向?qū)W生開放，并在保證校園安全的前提下向社會開放，可實行定時定段與預約開放相結(jié)合。
在國家法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，學校體育場館應適當延長開放時間。
此外，《意見》明確，學校體育場館向社會開放的時間應與當?shù)鼐用竦墓ぷ鲿r間、學習時間適當錯開。 1/2 1 2 下一頁 尾頁 |
