產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，質(zhì)量穩(wěn)則產(chǎn)業(yè)旺。特色產(chǎn)業(yè)作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭力，其質(zhì)量安全是產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的生命線。近年來，濱州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局秉持“守質(zhì)量、強(qiáng)監(jiān)管、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展”工作理念，聚焦博興商用廚具、惠民安全網(wǎng)安全帶(繩網(wǎng))等國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)集群，通過深化風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商、抽檢檢查、執(zhí)法辦案“三個(gè)體系”建設(shè)，構(gòu)建起“三位一體”治理格局，深入開展質(zhì)量技術(shù)幫扶“提質(zhì)強(qiáng)企”行動(dòng)，推動(dòng)地方特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)管實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性提升。

　　防線前置，構(gòu)建全鏈條風(fēng)險(xiǎn)治理體系

　　面對(duì)商用廚具、安全網(wǎng)安全帶產(chǎn)業(yè)集聚度高、準(zhǔn)入門檻低、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn)，濱州市市場(chǎng)監(jiān)管局將風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移，打造“全域覆蓋、動(dòng)態(tài)研判、精準(zhǔn)干預(yù)”的風(fēng)險(xiǎn)治理體系。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判。該局質(zhì)量監(jiān)督科牽頭，聯(lián)動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可、登記注冊(cè)、網(wǎng)監(jiān)、綜合執(zhí)法、檢驗(yàn)檢測(cè)等多業(yè)務(wù)條線，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)定期召開聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議，精準(zhǔn)剖析產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與潛在風(fēng)險(xiǎn)。2024年2月至3月，山東省市場(chǎng)監(jiān)管局先后在博興縣、惠民縣召開專題產(chǎn)業(yè)提升暨風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商會(huì)議，推動(dòng)形成上下聯(lián)動(dòng)、多方參與的風(fēng)險(xiǎn)共治格局。

　　源頭治理織密防控網(wǎng)絡(luò)。該局建立“搜集整理、提示通報(bào)、反饋處置”風(fēng)險(xiǎn)信息閉環(huán)機(jī)制，實(shí)行臺(tái)賬式管理、銷號(hào)制落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施落地。

　　壓實(shí)責(zé)任提升處置效能。該局嚴(yán)格落實(shí)屬地、企業(yè)、部門“三個(gè)責(zé)任”，市場(chǎng)監(jiān)管部門主動(dòng)向地方黨委、政府匯報(bào)風(fēng)險(xiǎn)處置情況，爭取協(xié)調(diào)機(jī)制支持;推動(dòng)企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)全面推行質(zhì)量安全總監(jiān)和安全員制度，實(shí)施“日管控、周排查、月調(diào)度”;基層監(jiān)管部門通過強(qiáng)制認(rèn)證、信用監(jiān)管、行政執(zhí)法等措施實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)閉環(huán)管理，有效防范區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　精準(zhǔn)施策，織牢立體式質(zhì)量防控網(wǎng)絡(luò)

　　該局以監(jiān)督抽查、專項(xiàng)整治、嚴(yán)格執(zhí)法為抓手，構(gòu)建多維度、全流程的質(zhì)量監(jiān)管體系，提升監(jiān)管精準(zhǔn)性與震懾力。

　　監(jiān)督抽查提質(zhì)增效。市縣兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，聚焦特色產(chǎn)業(yè)加大抽檢投入力度，2024年市級(jí)監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)中41.84%用于商用廚具和安全網(wǎng)安全帶抽檢，完成130批次抽檢，問題發(fā)現(xiàn)率8.46%。在經(jīng)費(fèi)不變、檢驗(yàn)項(xiàng)目增加的情況下，全市全年完成產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和快速篩查5443批次，同比增長3.15%。同時(shí)，該局嚴(yán)格不合格產(chǎn)品整改復(fù)查程序，確保監(jiān)管實(shí)效。

　　專項(xiàng)整治靶向發(fā)力。2024年，圍繞電動(dòng)自行車安全、燃?xì)庥镁哔|(zhì)量、重點(diǎn)產(chǎn)品隱患排查三大任務(wù)，通過隱患排查、專家檢查等方式，該局組織檢查市場(chǎng)主體2130家，發(fā)現(xiàn)并整改問題230個(gè)，指導(dǎo)396家企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，通過現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督導(dǎo)檢查等形式推動(dòng)基層落實(shí)，形成“發(fā)現(xiàn)問題-整改提升-鞏固成效”整治閉環(huán)。

　　嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)化震懾。該局全年查辦商用廚具、安全網(wǎng)安全帶等質(zhì)量違法案件140起，罰沒款103.44萬元，有效遏制違法行為，通過閉環(huán)管理督促企業(yè)徹查不合格原因、落實(shí)整改措施，推動(dòng)商用廚具監(jiān)督抽查合格率同比上升10%，質(zhì)量違法案件同比下降12%，達(dá)到“查處一起、警示一片、規(guī)范一方”的執(zhí)法效果。

　　疏堵結(jié)合，賦能特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在強(qiáng)化監(jiān)管的同時(shí)，濱州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過培訓(xùn)賦能、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、科技支撐，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管促規(guī)范、規(guī)范促發(fā)展的良性循環(huán)。

　　訂單式培訓(xùn)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。針對(duì)企業(yè)需求，該局舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、安全生產(chǎn)、品牌建設(shè)等專題培訓(xùn)，覆蓋博興廚具企業(yè)70家500余人次，顯著提升從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)掌握能力，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑牢人才根基。

　　標(biāo)準(zhǔn)品牌引領(lǐng)品質(zhì)升級(jí)。該局指導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)主導(dǎo)或參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，發(fā)布商用廚具產(chǎn)業(yè)集群團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)17項(xiàng)，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)水平高于國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。目前，濱州廚具企業(yè)獲評(píng)山東省優(yōu)質(zhì)品牌9項(xiàng)、知名品牌7項(xiàng)，“山東省優(yōu)質(zhì)商用廚房設(shè)備生產(chǎn)基地”通過省級(jí)核查。

　　科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換。該局著力扶持廚具產(chǎn)業(yè)提升創(chuàng)新能力。截至目前，博興縣廚具行業(yè)新授權(quán)專利206件(其中發(fā)明專利22件)，有效專利累計(jì)達(dá)1200件，馬德里國際注冊(cè)商標(biāo)11件、馳名商標(biāo)1件。通過知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“入園惠企”，促成9家企業(yè)完成17筆融資，金額達(dá)9267萬元，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)“量質(zhì)齊升”與科技金融深度融合，為產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入核心動(dòng)能。

　　濱州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局通過構(gòu)建“三位一體”治理格局，既守住了地方特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全底線，又激活了產(chǎn)業(yè)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供了堅(jiān)實(shí)保障。