7月17日訊 今年以來(lái)，濰坊市自然資源和規(guī)劃局打破常規(guī)，創(chuàng)新出臺(tái)租賃土地工業(yè)項(xiàng)目辦理工程手續(xù)新規(guī)，首次實(shí)現(xiàn)“審批跟著用地權(quán)屬走，手續(xù)跟著使用權(quán)人走”這一突破性改革，為全市工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁新動(dòng)能。

　　政策引領(lǐng)，打通審批堵點(diǎn)。今年5月，濰坊市自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合審批、住建等六部門印發(fā)《關(guān)于租賃土地的工業(yè)項(xiàng)目辦理工程手續(xù)暫行辦法》，明確規(guī)定企業(yè)可憑《土地租賃合同》及國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)證明，以自身名義辦理工程審批手續(xù)。與新規(guī)出臺(tái)前相比，土地?zé)o需“招拍掛”和過戶手續(xù)，企業(yè)即可辦理工程審批手續(xù)，為企業(yè)節(jié)約80%手續(xù)辦理時(shí)間，壓縮70%用地成本。截至7月，新規(guī)出臺(tái)兩個(gè)多月，已有4家企業(yè)主動(dòng)咨詢，諸城市1家企業(yè)投資7100萬(wàn)元租賃41.74畝土地，租期20年，目前已簽訂協(xié)議并辦理手續(xù);另有3家企業(yè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)協(xié)商階段。

　　部門協(xié)同，加速項(xiàng)目落地。以諸城市泰昌熱力有限公司為例，新規(guī)出臺(tái)前，該公司因資金不足拿地受限，租賃土地開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，工程審批手續(xù)需出租方協(xié)調(diào)辦理，涉及部門多、工作銜接難、協(xié)調(diào)成本高。新規(guī)實(shí)施后，該公司利用租賃土地建設(shè)多項(xiàng)設(shè)施，所有工程手續(xù)均可辦在自己名下。政府各部門主動(dòng)服務(wù)，實(shí)行“一窗受理”、部門協(xié)同、聯(lián)審聯(lián)辦，申請(qǐng)材料一次性告知，辦理流程明晰順暢。目前，該公司建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已通過審核，正在辦理后續(xù)相關(guān)手續(xù)，企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)的積極性和動(dòng)力顯著增強(qiáng)。

　　依法審批，保障生產(chǎn)安全。新規(guī)從責(zé)任主體和職責(zé)職能入手，明確“依法審批、依法辦事”規(guī)范，按照“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，對(duì)項(xiàng)目全流程審批事項(xiàng)，依法明確審批程序、監(jiān)管責(zé)任和安全防范要求，確保審批監(jiān)管無(wú)縫銜接。同時(shí)，將生態(tài)環(huán)保、應(yīng)急管理和國(guó)防動(dòng)員納入安全監(jiān)管聯(lián)動(dòng)體系，從項(xiàng)目立項(xiàng)到生產(chǎn)全生命周期，安全職能部門各司其職，提前預(yù)判風(fēng)險(xiǎn)、常態(tài)排查隱患、全程管控安全，保障企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)安全無(wú)憂。

　　濰坊市自然資源和規(guī)劃局以“小切口”改革推動(dòng)“大環(huán)境”優(yōu)化，通過土地審批模式創(chuàng)新，既破解了企業(yè)發(fā)展的“第一公里”難題，又實(shí)現(xiàn)了土地要素市場(chǎng)化配置的突破。下一步將持續(xù)深化政策集成，打造“低門檻、高效率、強(qiáng)安全”的工業(yè)項(xiàng)目審批新范式，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

　　閃電新聞?dòng)浾?劉九省 濰坊報(bào)道