記者 董文一
中央城市工作會議提出，“城市工作要以推進城市更新為重要抓手”“堅持人民城市人民建、人民城市為人民”。泰安的城市更新，是在潤物無聲的巧思中推動“城新”，聚焦小切口、撬動大民生，用“繡花功夫”織就群眾幸福感。
路為“人”改，園為“用”設(shè)，城因“心”暖，一場以“人民”為核心的城市更新行動正徐徐展開……
修路不是“一刀切”
2024年9月份，市城市管理局的辦公室里，一份青年路更新提升項目施工方案被反復(fù)推敲。按照原計劃，這條20年未大修的道路應(yīng)在2024年當年開工，但此時暑假剛結(jié)束，孩子們已重返校園。
“如果按原計劃施工，機械轟鳴、塵土飛揚，學(xué)生上下學(xué)怎么辦?家長接送會不會更堵?”市城市管理局重點項目專班負責人楊興臣回憶當時的討論。最終，他們決定“慢下來”，先修非學(xué)校路段(東岳大街—財源街)，待2025年暑假再動工青年路的學(xué)校路段。
“修路，不止是修路。”楊興臣說。在泰安，道路更新從來不是“按圖索驥”，而是“一線工作法”——現(xiàn)場調(diào)研、傾聽民意、動態(tài)調(diào)整。道路改造時，遇到商戶反映“施工會影響生意”以及社區(qū)擔心“夜間噪聲擾民”等問題，施工單位會積極修改方案，采用分段施工、夜間作業(yè)白天通行的方式，把修路對市民的影響降到最低。
“以前修路，一圍擋就是大半年，現(xiàn)在他們晚上干，白天路照常走，雖然工期拉長了，但咱們生活沒受太大影響。”臨街商鋪店主王女士說。
2022年以來，東岳大街、靈山大街、溫泉路等11條城市道路先后進行了改造提升，采用“半幅施工半幅通行”“夜間突擊白天恢復(fù)”等方式，并不乏提前竣工者。城市更新不是賽跑，市民的獲得感才是終點線。
“邊角地”變“金角銀邊”
清晨，三合御都小區(qū)的李云領(lǐng)著孫子走進水潤園。塑膠步道柔軟防滑，綠樹紅花點綴其間，幾位老人正打著太極。“以前這是塊土坷垃地，現(xiàn)在成了‘小氧吧’!過去羨慕別人家‘推窗見綠’，現(xiàn)在咱這‘邊角地’也成了寶地。”李云的話，道出了泰安“口袋公園”的初心。
在土地資源緊張的城區(qū)，市城市管理局像尋寶一樣挖掘閑置地、廢棄角落、老舊設(shè)施拆除后的空地，以“繡花功夫”推進城市更新，通過“拆違建綠、見縫插綠”的微改造模式，將城市“邊角地”變?yōu)?ldquo;金角銀邊”。目前，在泰安，160余個公游園串珠成鏈，串起市民“300米見綠、500米見園”的生活圈。
市城市管理局園林綠化管理服務(wù)中心負責人曹磊說：“市民需要什么，我們就建什么。”
安暢園的蛻變更具代表性。這里毗鄰泰安汽車總站，曾是封閉的沿街界面，旅客候車時無處歇腳。改造后，避雨廊架、文旅標牌、休憩長椅一應(yīng)俱全，被市民稱為“第二候車廳”。“以前等車時間很無聊，現(xiàn)在能坐著看風(fēng)景，心里很是舒坦。”旅客周女士說。
方寸之地，解的是民憂，暖的是人心。擂鼓石“口袋公園”、御碑樓小學(xué)游園、市府東游園等學(xué)校周邊游園均配備了等候區(qū)、公廁等設(shè)施，解決了家長接送難、如廁難、休息難的問題，累計服務(wù)市民群眾達6萬余人次。
從“垃圾角”到“幸福角”，泰安用“繡花功夫”織就了全齡友好的“生活圈”。貨場路北游園的滑梯充滿孩子的歡聲笑語，櫻桃路游園的遮陽座椅供老人愜意休憩，舊鎮(zhèn)公園的籃球場和乒乓球臺成為青年健身的熱門地。
“公園從來不是擺設(shè)，要讓人能用、好用、愛用。”曹磊說。
路口“微更新”通的是人心
“中午買飯經(jīng)常被堵在這，放學(xué)時電動車能把機動車‘淹沒’。”東岳大街與科山路交叉口，曾是出租車司機王師傅的“噩夢”，這里右轉(zhuǎn)車輛被直行車流壓住，非機動車與機動車混行，一提起來他便直搖頭。
據(jù)流量測算顯示，科山路北向南的車輛90%需右轉(zhuǎn)，只要一輛車等紅燈，后方就能堵百米。癥結(jié)找到后，一場“路口微雕”開始了——將科山路靠近路口的一段拓寬，增設(shè)一條右轉(zhuǎn)車道，變?yōu)槿嚨溃瑫r在兩側(cè)新增非機動車道，解決混行問題。看似簡單的改造，通行效率卻大大提升。
御碑樓路與環(huán)山路路口，向東拓寬2米增設(shè)專用右轉(zhuǎn)車道，通行效率提升100%;岱宗大街與普照寺路路口，向西加寬2米與南口的奈河?xùn)|路對齊，形成相對標準的十字路口，并增設(shè)安全島，提升通行效率和安全性;迎勝橋步行道從橋上移至橋下，加裝欄桿、路燈，老人、孩子不再人車混行;泰山大街與貨場路路口拆除2.5米分車帶，恒大翡翠華庭居民不用再繞行折返……沒有大拆大建，只有因地制宜。“微改造”的背后是“深功夫”，是市城市管理局專門成立專班，“一路一策”的精雕細琢。
“路口改造看似小事，通的卻是人心。”恒大翡翠華庭居民龐先生感慨。
“大城管”打造人民城市
城市更新千頭萬緒，單靠一個部門“獨自沖鋒”行不通。我市創(chuàng)新“大城管”機制——修路時，市城市管理局主動攬下“分外活”，用“有解思維”協(xié)調(diào)電力、通信、商戶、社區(qū)等，將修路與高架線整治一體推進，避免道路的二次開挖。
“坐在辦公室碰到的都是問題，下去調(diào)研看到的全是辦法。”市城市管理局重點項目專班工作人員的這句座右銘，道出了城市更新的真諦。
十二連橋因步道臺階太高，電動車被迫走機動車道，市民呼吁改造。市城市管理局增設(shè)上橋斜坡、加裝安全護欄，讓電動車、行人各行其道;樂園街路口優(yōu)化保留原有綠化帶，新建非機動車道和人行道，市民李女士感嘆：“人車分流，安全多了!”
12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、人大代表建議、人民網(wǎng)留言……一件件市民訴求成為改造“指南針”。這種“聽勸”的智慧，甚至體現(xiàn)在行道樹穴的改良上。施工單位將行道樹穴的硬制格柵更換為環(huán)保細沙，讓樹木“透氣透水”的同時，也方便了環(huán)衛(wèi)工人清理垃圾。
“只有傾聽百姓心聲，才能換來百姓掌聲。”市城市管理局相關(guān)負責人說。在泰安城市更新的道路上，城市的“心跳”早已清晰可聞——它是放學(xué)路上孩子的笑聲，是“口袋公園”老人的棋局，是暢通路口司機的點頭致意，是無數(shù)“微幸福”匯聚成的溫暖星河。這里的路，不只為車而修，更為人而改;這里的公園，不只為美而建，更為用而設(shè);這里的城，不只為“新”而變，更為“心”而暖。 |
